2022年7月17日,市公安局北塔分局治安大隊(duì)與市煙草專賣局雙清區(qū)管服所聯(lián)合行動,一舉抓獲涉嫌非法經(jīng)營的何某,當(dāng)場在其自駕車中查獲倒賣卷煙572條。
2022年7月20日,邵陽縣公安局與邵陽縣煙草專賣局?jǐn)y手搗毀制假窩點(diǎn)2個、倉儲窩點(diǎn)2個,抓獲6名犯罪嫌疑人,查扣煙葉及半成品卷煙15噸,涉案金額達(dá)200余萬元。
……
百日行動,蕩污滌垢;東風(fēng)浩蕩,破浪前行。2017年以來,邵陽公安、邵陽煙草從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,筑牢警煙聯(lián)動機(jī)制,始終保持“露頭就打”高壓態(tài)勢,強(qiáng)力震懾了涉煙違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)了國家利益和消費(fèi)者利益,在奏響踔厲奮進(jìn)的時代強(qiáng)音中,譜寫了凈化煙草市場的嶄新篇章。
邵陽公安、邵陽煙草聯(lián)合打擊不法煙販
建章立制高位推動 構(gòu)建部門協(xié)同聯(lián)動格局
思想是行動的先導(dǎo),聯(lián)合是治理的共識。邵陽公安、邵陽煙草兵馬未動、糧草先行,從健全機(jī)制入手,筑共識、聚合力,厲兵秣馬,同仇敵愾。
在邵陽市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,全市堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌,將嚴(yán)厲打擊涉煙違法犯罪作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)狠抓落實(shí),建立由政府主導(dǎo)的“1+X”立體化煙草市場綜合治理機(jī)制,成立聯(lián)席會議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委常委、常務(wù)副市長為會議召集人,16家單位各司其職、密切配合。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會,研究部署煙草市場綜合治理工作,將“兩煙”市場綜合治理納入12個縣市區(qū)及206個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度“平安建設(shè)”考核范疇,推動形成共建共治格局。
在此基礎(chǔ)上,邵陽公安與邵陽煙草進(jìn)一步鞏固戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系,探索構(gòu)建聯(lián)學(xué)共建機(jī)制,為大要案件偵辦夯實(shí)資源基礎(chǔ),提高深度共融共通戰(zhàn)斗力,以強(qiáng)大的韌性、強(qiáng)有力的手段,構(gòu)筑起了嚴(yán)密閉環(huán)監(jiān)管鏈條,進(jìn)一步鞏固封堵攔截屏障,讓涉煙違法犯罪無所遁形。
在綜合治理機(jī)制推動下,2018年,邵陽公安與邵陽煙草健全雙邊合作機(jī)制,形成聯(lián)合執(zhí)法作戰(zhàn)新模式。2019年,市、縣兩級成立公安派駐煙草警務(wù)室,為煙草專賣打假打私工作提供充足的警力支持。2020年,充分釋放“一村一輔警”點(diǎn)多面廣、機(jī)動靈活的優(yōu)勢,建立公安派出所、煙草管理服務(wù)所“所所聯(lián)動、網(wǎng)格共治”機(jī)制,全方位延伸監(jiān)管觸角、壓實(shí)主體責(zé)任、拓展情報來源,成功打造“30分鐘監(jiān)管圈”。近年來,全市35%以上涉煙案件由基層站所協(xié)同偵辦。2021年,組建打擊涉煙違法犯罪工作專班,治理成效納入各級績效考核。
一系列推陳出新的舉措,力促警煙協(xié)作效能全面提升,聯(lián)合查處涉煙違法行為更精準(zhǔn)、更快速;一系列資源整合的大動作,使得綜合執(zhí)法力度空前增強(qiáng),構(gòu)筑起一道打擊涉煙違法犯罪行為的鋼鐵長城。
基層派出所、煙草管服所“所所聯(lián)動”協(xié)同執(zhí)法
合力攻堅(jiān)嚴(yán)陣以待 精心精密布下天羅地網(wǎng)
近年來,市場環(huán)境復(fù)雜多變,各種風(fēng)險挑戰(zhàn)疊加,涉煙違法犯罪行為呈現(xiàn)隱蔽性強(qiáng)、手段多樣化的特點(diǎn),假私煙源頭更趨復(fù)雜、制假活動范圍廣、售假物流縱橫交錯,涉煙違法犯罪分子潛藏在暗處,反偵察能力強(qiáng),大多實(shí)行團(tuán)伙作案,增加了打擊治理難度,嚴(yán)重?cái)_亂了卷煙市場秩序,造成國家稅源流失。
2022年,邵陽公安、邵陽煙草以數(shù)據(jù)驅(qū)動為支撐,建立涉煙案件情報分析中心,抽調(diào)公安干警、煙草執(zhí)法人員組成專職數(shù)據(jù)分析小組,立足視頻專網(wǎng)、公安內(nèi)網(wǎng)、煙草互聯(lián)網(wǎng),打造“三網(wǎng)三平臺”的數(shù)據(jù)閉環(huán),構(gòu)建“以數(shù)據(jù)出線索,以數(shù)據(jù)出情報,以情報主導(dǎo)偵查方向”的主動型涉煙案件偵查體系,提升情報分析精度和案件偵辦效率。同時,搭建專賣執(zhí)法指揮調(diào)度中心,對接公安“天眼”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)設(shè)備之間“硬聯(lián)通”,為統(tǒng)一指揮提供實(shí)時跟蹤畫面;完善公安、煙草信息互聯(lián)互通的制度規(guī)則,實(shí)現(xiàn)職責(zé)之間“軟聯(lián)通”;在調(diào)度指揮過程中,公安、煙草互幫互助、齊心協(xié)力,實(shí)現(xiàn)協(xié)作之間“心聯(lián)通”,構(gòu)建起“監(jiān)測事件—產(chǎn)生任務(wù)—下達(dá)指令—監(jiān)督執(zhí)行—獲取反饋”的工作循環(huán)體系,實(shí)現(xiàn)專賣執(zhí)法全過程記錄信息化,推動“智慧專賣”走深走實(shí)。
邵陽公安、邵陽煙草齊心修甲兵,整裝再出發(fā),矢志踐行執(zhí)法為民初心,扎實(shí)推進(jìn)“1456”工作舉措,以“打源頭、端窩點(diǎn)、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”為重點(diǎn),在全省“一盤棋”中找準(zhǔn)定位,協(xié)作聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動,高壓嚴(yán)打、忠實(shí)履職,深化真煙異常流動治理,嚴(yán)防制假售假活動轉(zhuǎn)移,全面打擊涉煙違法犯罪,以一域之光為全局添彩。
邵陽公安、邵陽煙草執(zhí)法人員聯(lián)合打擊涉煙違法犯罪行為
雷霆出擊廓清迷霧 展現(xiàn)打擊治理硬核實(shí)力
路未平,風(fēng)波起。公安、煙草枕戈披甲,不畏艱難險阻,誓保一方平安;警煙兩家偕作偕行,不懼風(fēng)霜雪雨,堅(jiān)守一方凈土。
營造規(guī)范有序、健康發(fā)展的煙草市場環(huán)境,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行,事關(guān)人民群眾切身利益。公安部、國家煙草專賣局反復(fù)強(qiáng)調(diào):嚴(yán)厲打擊涉煙違法犯罪,全力凈化煙草市場環(huán)境,必須一以貫之、強(qiáng)力推進(jìn)。
邵陽公安、邵陽煙草忠實(shí)履職,把打假打私、管好市場的工作實(shí)效,作為檢驗(yàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)尺,同心聚力,聯(lián)袂出擊,密切協(xié)作合力打、組建專班重點(diǎn)打、緊盯案件追著打、區(qū)域聯(lián)動圍著打、宣傳發(fā)動多方打,瞄準(zhǔn)制假源頭、物流寄遞、原輔料供應(yīng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,向制假售假、走私販私、倒買倒賣等涉煙違法行為發(fā)起集中攻勢,形成真打深打、高壓嚴(yán)打的強(qiáng)大震懾。
可行必守,有弊必除。為避免國家稅源流失、保障消費(fèi)者利益、維護(hù)煙草市場秩序,邵陽公安、邵陽煙草圍繞打假打私、破網(wǎng)凈源,查處一批批大案要案,破獲“9·20”特大制售假冒原輔材料案,案情入選中國煙草博物館;偵破“11·28”特大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案,公安部、國家煙草專賣局召開專項(xiàng)表彰會議進(jìn)行表彰。邵陽湘運(yùn)市場、邵東副食城違法違規(guī)倒賣卷煙大戶盤踞的“亂象”得到徹底取締,充分彰顯了警煙同心、其利斷金的強(qiáng)大合力。
五年來,邵陽公安、邵陽煙草持續(xù)突破,不斷進(jìn)取,先后開展“春雷”“利劍”“天網(wǎng)”“秋冬會戰(zhàn)”“百日行動”“茶煙等類煙產(chǎn)品專項(xiàng)治理”“打擊涉電子煙違法犯罪”等專項(xiàng)行動191次,查獲涉案卷煙2.92億支;破獲真煙涉刑案16起,排名全省第三;破獲國標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案31起,排名全省第二;刑拘241人,逮捕185人,判刑202人,均排名全省第一。
2022年3月至8月,洞口縣公安局克服疫情影響,組織統(tǒng)一收網(wǎng)行動,先后在洞口高沙、廣東等地抓獲非法生產(chǎn)、銷售電子煙犯罪嫌疑人9人,搗毀制假窩點(diǎn)4個,切斷了一根關(guān)聯(lián)境外的電子煙制假、售假鏈條,沉重打擊了犯罪分子囂張氣焰。該案受到省公安廳、省煙草專賣局高度肯定,并聯(lián)合予以通報表揚(yáng)。
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。屢創(chuàng)佳績的背后,離不開一支支對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍:邵陽煙草連續(xù)10年榮獲“全省打假工作特殊貢獻(xiàn)獎”;2017年以來,邵陽公安1人獲評“全國煙草打假先進(jìn)個人”,邵陽煙草稽查支隊(duì)榮獲“全國煙草行業(yè)第七屆先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。
征程萬里云鵬舉,敢立潮頭唱大風(fēng)。新征程上,邵陽公安、邵陽煙草將持續(xù)加強(qiáng)部門合作和跨區(qū)域協(xié)作配合,以實(shí)干奮斗為底色,始終堅(jiān)持人民至上,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)一步做好打擊涉煙違法犯罪工作,堅(jiān)決扛起穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的社會責(zé)任,在建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽的征程中展現(xiàn)新作為。
(作者 羅俊 鄧琢玲 曾湘林)