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      邵陽(yáng)市小廣告發(fā)布管理若干規(guī)定

      邵陽(yáng)市小廣告發(fā)布管理若干規(guī)定

      (2023年6月27日邵陽(yáng)市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò) 2023年7月27日湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn))

      第一條  為了規(guī)范小廣告發(fā)布行為,改善市容市貌和人居環(huán)境,維護(hù)城市管理秩序,促進(jìn)城市文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

      第二條  本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及市、縣(市、區(qū))人民政府劃定的其他實(shí)行城市化管理區(qū)域的小廣告發(fā)布及其管理等活動(dòng)。

      本規(guī)定所稱小廣告發(fā)布,是指通過(guò)噴涂、刻畫、張貼、懸掛、擺放、散發(fā)等方式,利用建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施、公共場(chǎng)所、地面、樹木等載體,發(fā)布卡片、傳單、宣傳冊(cè)、張貼畫、宣傳實(shí)物等圖文信息的行為。

      第三條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小廣告發(fā)布管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決小廣告發(fā)布管理工作中的重大問(wèn)題。

      市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理主管部門負(fù)責(zé)小廣告發(fā)布行為的監(jiān)督管理,依法查處違法發(fā)布小廣告的行為。

      市場(chǎng)監(jiān)督管理、教育、工業(yè)和信息化、公安、司法、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文旅廣體、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好小廣告發(fā)布監(jiān)督管理工作。

      第四條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、教育、工業(yè)和信息化、公安、司法、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文旅廣體、衛(wèi)生健康等有關(guān)主管部門以及通信、電力企業(yè)建立小廣告發(fā)布管理聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和案件線索移送制度。

      有關(guān)主管部門辦理、查處小廣告違法案件時(shí)需要協(xié)助的,其他部門應(yīng)當(dāng)依法提供協(xié)助。

      第五條  任何單位或者個(gè)人有權(quán)向城市管理主管部門和其他有關(guān)部門投訴、舉報(bào)違反本規(guī)定的行為。城市管理主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開受理投訴、舉報(bào)的電話、信箱或者電子郵件地址。接到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以處理并將處理結(jié)果告知投訴、舉報(bào)人。

      城市管理主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的,任何單位或者個(gè)人有權(quán)向其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。接到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出處理,并將處理結(jié)果及時(shí)告知舉報(bào)人。

      有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為投訴、舉報(bào)人保密。

      第六條  有關(guān)單位按照下列規(guī)定設(shè)置公共信息欄,提供小廣告發(fā)布平臺(tái),并負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù):

      (一)城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)在城市干道兩側(cè)、公園、廣場(chǎng)、車站、碼頭等人流密集區(qū)域設(shè)置公共信息欄;

      (二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在本轄區(qū)公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置公共信息欄;

      (三)實(shí)行物業(yè)管理的居民小區(qū),由業(yè)主委員會(huì)會(huì)同物業(yè)管理人負(fù)責(zé)設(shè)置公共信息欄;未實(shí)行物業(yè)管理的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)設(shè)置;

      (四)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位的公共信息欄設(shè)置。

      在公共信息欄發(fā)布小廣告,應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序張貼,不得采取刻畫、噴涂等方式,并服從公共信息欄管理人的管理。

      鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者依法在互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)上開設(shè)專欄或者提供適當(dāng)欄目發(fā)布便民信息。

      第七條  小廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,表現(xiàn)形式健康,符合公序良俗,符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不得涉及詐騙、黃賭毒、私刻公章、偽造證件、非法行醫(yī)、非法集資、封建迷信等違法內(nèi)容。

      禁止在建(構(gòu))筑物墻體、圍墻、圍擋、樓道、電梯、公共廁所、電桿、燈箱、配電箱、路牌等設(shè)施和場(chǎng)所,以及樹木、地面或者其他設(shè)施和物件上,采取刻畫、噴涂、張貼、懸掛、擺放、散發(fā)等方式,發(fā)布影響市容環(huán)境的小廣告。

      禁止向賓館和酒店房間、交通工具等散發(fā)、塞插或者張貼卡片、傳單等小廣告。

      第八條  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和居(村)民委員會(huì)、物業(yè)管理人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定發(fā)布小廣告的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻,并要求違法行為人及時(shí)清除;違法行為人拒不清除的,立即向城市管理主管部門報(bào)告。

      違法發(fā)布小廣告行為人不明的,按下列規(guī)定進(jìn)行清除,縣(市、區(qū))人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

      (一)居民住宅區(qū)內(nèi)違法發(fā)布的小廣告,實(shí)行物業(yè)管理的,由業(yè)主委員會(huì)會(huì)同物業(yè)管理人負(fù)責(zé)清除;未實(shí)行物業(yè)管理的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)或者所有權(quán)人組織清除;

      (二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、景區(qū)、交通場(chǎng)站、商場(chǎng)、沿街商鋪等區(qū)域違法發(fā)布的小廣告由管理人負(fù)責(zé)清除;

      (三)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、圍墻上違法發(fā)布的小廣告,由現(xiàn)場(chǎng)施工單位負(fù)責(zé)清除;

      (四)其他設(shè)施和區(qū)域違法發(fā)布的小廣告,由產(chǎn)權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)清除。

      鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與違法發(fā)布的小廣告清除等志愿活動(dòng)。

      第九條  市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代信息技術(shù),提升對(duì)小廣告違法發(fā)布行為的采集和處理能力。

      違反本規(guī)定發(fā)布小廣告中標(biāo)明二維碼等新型聯(lián)絡(luò)方式的,城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以采集、識(shí)別,會(huì)同相關(guān)主管部門進(jìn)行處理。

      第十條  違反本規(guī)定發(fā)布涉及詐騙、黃賭毒、私刻公章、偽造證件、非法行醫(yī)、非法集資、封建迷信等涉嫌違法犯罪的小廣告的,城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件線索移送公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等主管部門依法查處。

      第十一條  本規(guī)定自2023年10月1日起施行。


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