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      公車改革勿忘初衷 方得始終

      公車改革的初衷目的:一是有利于黨風(fēng)廉政建設(shè),二是有利于資源有效配置,三是有利于節(jié)約開支。然而,14年7月份中央發(fā)布中辦國辦發(fā)布公車改革方案以來。一方面,“既拿車補又坐公車”的想象屢見不鮮。央廣網(wǎng)新余1月19日消息(記者欒紅)據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,江西省新余市試水“公車改革”已經(jīng)一年多了。近日,新余市對全市288家公車改革單位的租用公車情況開展突擊檢查后發(fā)現(xiàn),在過去一年內(nèi),有56家租車單位出現(xiàn)違規(guī)情況,經(jīng)最后核定,有200多人補交違規(guī)租車費用8萬多元。另一方面,但在中國行政最前沿的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),因情況的特殊性,卻有著更多的車補不夠復(fù)雜聲音。公車改革是乎已經(jīng)違背初衷。

      公務(wù)員人人都有車貼,車補已成為了福利,違背黨風(fēng)廉政建設(shè)。公車改革的立足點是將車改看作是實現(xiàn)接近群眾、減少繁文縟節(jié)、緩解城市交通等等衍生效應(yīng)的推動力。人人都有車貼,大家自然注意到那些根本不會用公車或者很少用公車的公務(wù)員,比如,政務(wù)中心的窗口工作人員,實際上,這類公務(wù)員大量存在,車貼即成為福利。

      按職務(wù)等級劃分車貼多少,脫離實際,空談資源有效配置。日本發(fā)放車補不是按照級別來的,而是按照居住地到辦公場所最短距離的實際所需交通費的數(shù)額,采用實報實銷的政策,這就避免了用車多的人得到車貼少、一些官員為節(jié)省車貼不下基層的現(xiàn)象。荷蘭政策規(guī)定,騎自行車上下班公務(wù)員的交通補貼為每公里0.15歐元,而開車上班的人員只能得到每公里0.05歐元的報銷。我國的車改,領(lǐng)導(dǎo)會領(lǐng)取較高的補貼,但一些領(lǐng)導(dǎo)并不經(jīng)常到基層考察工作,一般都是普通公務(wù)員到下面調(diào)查。在一些偏遠地區(qū),普通公務(wù)員往往要深入遙遠的山區(qū),然而,車貼只有400元,如何能更多、更好接近群眾呢?

      公車改革能節(jié)約成本,自圓其說。有關(guān)部門測算說可以減少1500億開支,是否準(zhǔn)確尚且不知,即算準(zhǔn)確,也無法對后面的工作起到很重要的參照作用。但如果中國各級政府的預(yù)算不能全透明公開,貨幣化的車補政策一定會演變成福利政策,不出五年,財政在這一塊的開銷只會更大,決不會節(jié)省。

      我國公車改革目的是好的,但目前已有的制度制定既不考慮工作實際,也不考慮路程的遠近,更沒有通過車貼引導(dǎo)公務(wù)員綠色出行和節(jié)能減排,已違背初衷,需制度上的及時補救,方得始終。

      weixin

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