大變革必然帶來新機(jī)遇、推動新發(fā)展。我們主動適應(yīng)新常態(tài)和積極引領(lǐng)新常態(tài)，就是要抓住新常態(tài)下蘊(yùn)含的難得機(jī)遇，就是要用足加快發(fā)展儲備的強(qiáng)大動能。

準(zhǔn)確把握新機(jī)遇，我們必須科學(xué)分析和充分利用當(dāng)前的宏觀形勢、政策機(jī)遇、后發(fā)優(yōu)勢和堅實(shí)基礎(chǔ)。

一是宏觀形勢諸多利好。邵陽既屬于中部地區(qū)中心又享有西部地區(qū)政策，在爭取大批戰(zhàn)略性項(xiàng)目方面面臨著重大機(jī)遇。特別是中央決定以供給創(chuàng)新帶動需求擴(kuò)大，這為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了有利的宏觀環(huán)境。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速流動，勞動密集型等產(chǎn)業(yè)急需向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，尋找新的投資機(jī)會。這為我們招商引資和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了更大的現(xiàn)實(shí)可能。進(jìn)入全面深化改革的新階段，政府機(jī)構(gòu)、行政審批、投資融資和稅費(fèi)征管等改革大力推進(jìn)，特別是簡政放權(quán)和放寬市場準(zhǔn)入條件，必將釋放出巨大的市場活力和發(fā)展?jié)摿?，為我們?zhǔn)備更多改革紅利。

二是政策支持不斷加大。通過歷年努力，我們爭取了諸多支持邵陽加快發(fā)展的政策。比如國家層面的政策主要有八項(xiàng)，即國家貧困縣政策、國家少數(shù)民族縣政策、國家生態(tài)主體功能區(qū)政策、國家武陵山片區(qū)區(qū)域開發(fā)與扶貧攻堅政策、國家老工業(yè)基地調(diào)整改造試點(diǎn)城市政策、國家西部大開發(fā)政策、國家特殊縣財政困難補(bǔ)助資金政策和國家新能源示范城市政策等；又比如省級層面的政策主要有四項(xiàng)，即省級貧困縣、省級革命老區(qū)、省級大湘西開發(fā)政策和湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)政策等。這些政策不僅內(nèi)容實(shí)在，而且含金量大。只要做好跟蹤對接和項(xiàng)目落地工作，政策優(yōu)勢就會轉(zhuǎn)變成發(fā)展優(yōu)勢。

三是后發(fā)地區(qū)優(yōu)勢凸顯。由于方方面面的原因，邵陽長期處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。但是辯證地看，后發(fā)里面自然有后發(fā)的優(yōu)勢，漸變之中蘊(yùn)含著突變的必然。后發(fā)優(yōu)勢主要體現(xiàn)三個方面：生態(tài)包容能力更強(qiáng)，騰籠換鳥成本更低，換擋減速壓力更輕。

四是歷來打下基礎(chǔ)堅實(shí)。長期以來特別是2007年來，通過全市上下的共同奮斗，我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為我們在新常態(tài)下加快發(fā)展提供了有利條件和打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。這幾年，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)顯著加強(qiáng)，社會大局和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)全面進(jìn)步。這些都是我們在新常態(tài)下加快邵陽發(fā)展不可多得的機(jī)遇和條件。

當(dāng)然，我們也要清醒地認(rèn)識到，新常態(tài)既蘊(yùn)含新機(jī)遇，也伴隨新挑戰(zhàn)。全市上下一定要變壓力為動力，把握新常態(tài)的階段性特征和可塑性規(guī)律，推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在新常態(tài)下再上新臺階。（邵陽日報評論員）