新寧縣矛盾糾紛調處中心2010年8月成立以來，始終秉持“務實作為解紛爭，勤勉擔當促穩(wěn)定”的工作理念，為民解難，為組織分憂，力促社會穩(wěn)定，譜寫出“有糾紛，找矛調”的嶄新篇章。

隊伍建設“嚴”  激發(fā)履職活力

新寧縣矛盾糾紛調處中心雖作為一個臨時機構而存在，但以“嚴實”的隊伍建設夯實了正規(guī)單位的工作基礎。

組織架構完備。由縣委副書記擔任中心主任，下設辦公室作為中心日常工作的專門機構和工作平臺，從而實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）矛盾糾紛調處機構之間的銜接和統(tǒng)一協(xié)調。同時，專門成立了縣重大疑難糾紛人民調解委員會、縣醫(yī)療糾紛專業(yè)人民調解委員會、縣民商事糾紛專業(yè)人民調解委員會、縣旅游行業(yè)專業(yè)人民調解委員會、縣工商糾紛專業(yè)人民調解委員會等六個專業(yè)調解機構。

力量配置得當?？h矛調中心辦公室作由縣司法局原副局長鐘山同志擔任辦公室主任，其他工作人員以專職人民調解員的形式，從縣公、檢、法等政法機關退休人員中及從法律服務行業(yè)的隊伍中予以聘任。目前中心辦公室工作人員11人（含司法局派駐人員）。為整合力量資源，在全縣范圍內，建立首席人民調解員專家?guī)?，目前全縣首席人民調解員38人。

管理制度到位。為全力推進糾紛的調解和處置工作，建立年終績效考核機制。將辦案數量的多少和辦案質量的高低直接與工作人員的績效工資掛鉤。

辦案工作“實”  彰顯為民情懷

在實際工作中，縣矛調中心忠實踐行為民辦實事的理念，切實解決群眾“急、難、愁、盼”問題。

突發(fā)性事件處置穩(wěn)妥有效。2013年2月23日“寧遠2.23”特大交通事故案致新寧縣8名司乘人員當場死亡。新寧縣政府在接到寧遠縣政府協(xié)調函后第一時間通知縣矛調中心，由矛調中心牽頭會同縣交警大隊、縣司法局、一渡水鎮(zhèn)政府等抽調人員組成事故處理協(xié)調小組趕赴寧遠。到達寧遠后，通過座談，穩(wěn)定死者家屬情緒，并反復與寧遠工作組協(xié)商溝通。連續(xù)戰(zhàn)斗6個日夜，達成善后賠償協(xié)議。

信訪積案處理收效良好。2019年10月，縣矛調中心接手處理金石鎮(zhèn)松楓亭村蔣氏六兄弟房屋拆遷、土地征用信訪案件。該起征拆糾紛持續(xù)8年未能解決，縣農商行建設項目因此無法如期推進，央視媒體曝光引發(fā)社會高度關注度?？h矛調中心受理后，細致核實了糾紛的客觀事實和該糾紛的根本癥結所在，通過談心疏導蔣氏兄弟心結，對蔣氏兄弟訴求的合理性從法律上予以釋明。經過長達近11個月的連續(xù)說服工作，最終促使蔣氏兄弟愉快接受房屋拆遷，縣農商行建設得以順利進行。

民生問題的處理妥貼圓滿。2018年4月28日，財政嘉苑小區(qū)業(yè)主投訴電梯停運、下水道堵塞、產權證未辦理等問題，縣矛調中心受理此案后，第一時間與相關住戶及開發(fā)商協(xié)商，用最短的時間消除了電梯安全隱患，疏通了下水道。同時，推動小區(qū)成立業(yè)主委員會，協(xié)調解決產權登記。

上述案例僅僅是縣矛調中心在處置糾紛工作生涯中的一個縮影。截至目前，中心已成功辦理各類矛盾糾紛1648件，給當事人挽回經濟損失1.8億元。其事跡贏得了法制日報、湖南日報等媒體的宣傳報道。中心內設的醫(yī)療糾紛人民調解委員會在2017年5月被司法部授予“全國模范人民調解委員會”稱號；中心辦公室主任鐘山同志被省司法廳授予“全省首屆最美人民調解員”稱號。

工作舉措“新”  謀求實干成效

創(chuàng)新建立訴源治理工作機制。強化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)），組糾紛信息互通和共享平臺，輔以指導和監(jiān)督機制，將人民調解工作真正挺在第一道防線。同時運用三調聯(lián)動平臺，通過法院訴前委托調解方式進入人民調解渠道。2019年法院在各人民調解機構掛牌“訴源治理工作站”。

在訴中調解方面，與縣法院探索建立互動工作機制，由法院委托訴中人民調解，調解成功，原告撤訴，調解無效，法院繼續(xù)審理并做出判決。

在訴后治理方面，推出“協(xié)調介入機制”，在尊重有效判決、裁定認定事實的基礎上，通過梳理當事人的全部上訪請求和客觀事實情況，對當事人動之以情，曉之以理，釋之以法，促使其主動放棄上訪，達成結案協(xié)議。

在信訪案件受理方面，始終堅持“信訪主管部門分流指派至有關業(yè)務部門，再經縣級分管領導批轉至矛調中心”流程，在部門協(xié)調方面，推行“部門座談會商、縣法律顧問團專家商討，縣級分管領導臨場指導”的方式，形成信訪案件處置的強大合力。在信訪結案流程方面，嚴格施行“承辦責任制、專家商討負責制、部門會商責任制”。嚴謹推出“信訪人放棄信訪承諾備案制”，從而最大限度的減少無理纏訪，非法上訪現(xiàn)象的發(fā)生。

從年以來，縣矛調中心受縣信訪聯(lián)席辦的指派共協(xié)調處理信訪事項201起，為新寧縣進入國家層面創(chuàng)建“三無”活動先進縣奠定了良好的基礎。