邵陽(yáng)新聞網(wǎng)訊（記者 朱飛凡 通訊員 劉少陽(yáng)）邵陽(yáng)市城管執(zhí)法局8月31日介紹，邵陽(yáng)市已發(fā)布了《邵陽(yáng)市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的道路、建（構(gòu)）筑物、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、城市照明等容貌的建設(shè)與管理，提出了非常詳盡的要求，該《標(biāo)準(zhǔn)》共12章，102條條例。
城市容貌代表一個(gè)城市的形象、特色和文化品位，創(chuàng)造并維護(hù)好整潔、干凈、有序的城市容貌景觀，不僅能夠?yàn)槭忻袢罕娞峁﹥?yōu)美的居住環(huán)境，而且對(duì)于邵陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市具有重要意義。近幾年來(lái)，通過(guò)持續(xù)推進(jìn)城市管理綜合整治，先后開展省級(jí)文明城市、省級(jí)園林城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，城區(qū)市容市貌得到較大改善，但還存在建筑物的外墻和玻璃幕墻，因長(zhǎng)期未清洗而斑駁陸離，沿街店鋪的各式招牌大小不一、橫豎交錯(cuò)，臨街居民樓的陽(yáng)臺(tái)、窗戶安裝了各類防盜網(wǎng)，晾曬、吊掛、堆放各類物品等不足。為給全市城市管理樹立明確的、可操作性強(qiáng)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，市城管執(zhí)法局起草了《邵陽(yáng)市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》，并由市人民政府審定后發(fā)布實(shí)施。
《邵陽(yáng)市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）共12章，102條。從道路、建（構(gòu)）筑物、公共場(chǎng)所和設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告及標(biāo)識(shí)、城市照明、施工工地、城市水域、居住區(qū)等十個(gè)方面制定城市容貌管理的主要內(nèi)容及相關(guān)要求。
市城管執(zhí)法局介紹，《邵陽(yáng)市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布實(shí)施后，將從加強(qiáng)宣傳貫徹、明確工作職責(zé)、完善考評(píng)機(jī)制、加大處罰力度等幾個(gè)方面入手，做好《標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實(shí)工作，確保邵陽(yáng)城市容貌管理步入依法、科學(xué)、規(guī)范和高效的軌道。
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《標(biāo)準(zhǔn)》在與我國(guó)現(xiàn)有的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《湖南省實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)保持一致的基礎(chǔ)上，《標(biāo)準(zhǔn)》還有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是比國(guó)家《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》更全面。《標(biāo)準(zhǔn)》針對(duì)我市的具體情況，提出了更符合實(shí)際、更具體的要求。如國(guó)家《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》僅對(duì)與市容秩序相關(guān)的事項(xiàng)作出規(guī)定，而我市考慮到環(huán)境衛(wèi)生直接影響到城市容貌，因此在《標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)城市道路、車站碼頭、公園游園、集貿(mào)市場(chǎng)等城市公共場(chǎng)所和機(jī)動(dòng)車輛、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的應(yīng)達(dá)到的要求做出了具體規(guī)定，增設(shè)了“環(huán)境衛(wèi)生”一章；對(duì)城市各類施工工地的管理、圍檔圍墻的設(shè)置等明確了具體標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)了“施工工地”一章；此外，城市水域是一個(gè)城市重要的景觀和功能體，《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)城市水域和兩岸的容貌和衛(wèi)生提出了要求，增設(shè)了“城市水域”一章。
二是非常詳細(xì)，具有很高的可操作性?！稑?biāo)準(zhǔn)》除正文外，還針對(duì)當(dāng)前邵陽(yáng)市城市容貌管理的實(shí)際情況，就主次干道、小街小巷、居民社區(qū)和單位院落、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公廁、河道、市政設(shè)施等11個(gè)方面，制定了11個(gè)附件，提出非常詳細(xì)的管理要求，能夠量化的標(biāo)準(zhǔn)盡可能量化。如規(guī)定“臨街安裝的空調(diào)外機(jī)、排氣扇等應(yīng)高于地面2.0米，排水管不得沿街排水，應(yīng)接入下水道排放”、“建筑物外墻的廣告招牌宜在一層門檐以上、二層窗臺(tái)以下設(shè)置，其牌面高度不得大于3米，寬度不超出建筑物兩側(cè)墻面，且必須與建筑立面平行”、“臨街建筑施工工地周圍宜設(shè)置不低于2米的遮擋墻，市政設(shè)施、道路挖掘施工工地圍墻高度不宜低于1.8米，圍欄高度不宜低于1.6米”等。
三是與邵陽(yáng)市城市管理考核辦法互為補(bǔ)充。邵陽(yáng)市原有的對(duì)三區(qū)政府的市容環(huán)境衛(wèi)生考核辦法、對(duì)城市管理相關(guān)單位和部省屬駐邵單位等的考核辦法對(duì)于考核項(xiàng)目和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)有了詳細(xì)規(guī)定，但基本上屬于“不得出現(xiàn)什么”的“負(fù)面清單”，規(guī)定出現(xiàn)什么狀況相應(yīng)扣分并要求整改。而本次出臺(tái)的《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定“應(yīng)該怎么做、做到什么程度”，屬于正向的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，因此它與城市管理考核辦法一起，將為我市城市管理的規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化提供良好的技術(shù)支撐。
