順德和東莞是廣東電子制造行業(yè)的兩大聚集地。近幾年來，“用工荒”的說法始終在珠三角回蕩。近日記者在這兩個地區(qū)采訪時看到，在各制造企業(yè)生產(chǎn)線上頻繁流動的工人中，除了農(nóng)民工群體外，還有一個不被人了解的特殊群體，他們有著學(xué)生的身份，但卻從事著與工人完全一樣的工作，而且拿著可能還低于正常工人的薪水。他們就是由學(xué)校帶隊到這里參加“頂崗實習(xí)”的中專或職業(yè)學(xué)校的學(xué)生大軍。據(jù)多方面的信息推測，目前在珠三角各類電子廠的生產(chǎn)線上大約有三成工人其實都是這些來頂崗實習(xí)的“學(xué)生工”。那么這種實習(xí)對于學(xué)生的勞動實踐究竟有沒有作用呢？如何看待這種用工荒下的“見習(xí)熱”？

      眾所周知，目前，在我國“好鉗工比研究生還難找”的事例已經(jīng)屢見不鮮。我國高級技術(shù)人員僅占高級技工的3.5%，同發(fā)達(dá)國家同類比例30%至40%的水平相去甚遠(yuǎn)。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及社會對人才的需求，企業(yè)急需大量熟練的技術(shù)工人，在廣東、福建等沿海開放城市和發(fā)達(dá)地區(qū)，對技師開出的工資已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于研究生的工資標(biāo)準(zhǔn)，再加上近年來的農(nóng)工荒，“頂崗實習(xí)”的“學(xué)生工”已經(jīng)成了企業(yè)招收穩(wěn)定員工的一個重要途徑。例如，近幾年來，“用工荒”的說法始終在珠三角回蕩。近日記者在順德和東莞這兩個地區(qū)采訪時看到，在各制造企業(yè)生產(chǎn)線上頻繁流動的工人中，除了農(nóng)民工群體外，還有一個不被人了解的特殊群體，他們有著學(xué)生的身份，但卻從事著與工人完全一樣的工作，而且拿著可能還低于正常工人的薪水。他們就是由學(xué)校帶隊到這里參加“頂崗實習(xí)”的中?；蚵殬I(yè)學(xué)校的學(xué)生大軍。據(jù)多方面的信息推測，目前在珠三角各類電子廠的生產(chǎn)線上大約有三成工人其實都是這些來頂崗實習(xí)的“學(xué)生工”。 

      類似這種“頂崗實習(xí)”的“學(xué)生工”，早在2001年教育部、財政部還曾印發(fā)了有關(guān)《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理辦法》中明確規(guī)定了“不得安排一年級學(xué)生到企業(yè)等單位頂崗實習(xí)”、“不得安排學(xué)生每天頂崗實習(xí)超過8小時，實習(xí)單位應(yīng)向?qū)嵙?xí)學(xué)生支付合理的實習(xí)報酬。學(xué)校和實習(xí)單位不得扣發(fā)或拖欠學(xué)生的實習(xí)報酬”等內(nèi)容。2005年11月9日《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中也明確規(guī)定了“中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生最后一年要到企業(yè)頂崗實習(xí)，企業(yè)要與學(xué)校共同組織好學(xué)生的相關(guān)專業(yè)理論教學(xué)和技能實訓(xùn)工作，做好學(xué)生實習(xí)中的勞動保護、安全等工作，為頂崗實習(xí)的學(xué)生支付合理報酬”。這充分說明了“頂崗實習(xí)”在中職教育人才培養(yǎng)過程中的重要地位和不可替代性。

      在目前我國就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下，“頂崗實習(xí)”已經(jīng)成為我國發(fā)展中職教育的必由之路。不過在實際操作中，由于很多企業(yè)已經(jīng)與學(xué)校形成了利益鏈，很多學(xué)校特別是民辦學(xué)校在學(xué)生一入學(xué)就迫不及待地安排學(xué)生去企業(yè)“頂崗實習(xí)”。例如，最近，一說到自己在西安一所技校上學(xué)的孩子要出發(fā)去廣東勤工儉學(xué)，李女士就滿腹擔(dān)心：“2000多公里的路讓孩子坐大巴去，太累也太危險了！”。李女士孩子今年16歲，9月起在西安華中科技技師學(xué)院就讀。專業(yè)是軌道運營管理。她說:“娃上周回來說要去東莞實習(xí),而且一去就是三個月,過年也不能回來,一個月也就給2000多元工資,這不是把我娃當(dāng)成廉價勞動力了嘛?而且這大冷天的,學(xué)校還讓娃坐大巴去,太不安全了。”宋女士16歲的女兒也在該校上學(xué),她也擔(dān)憂地說:“現(xiàn)在娃剛上學(xué)才三個多月就去那么遠(yuǎn)的地方實習(xí),太讓人不放心了。”校方解釋稱，這是社會見習(xí)課程，主要是鍛煉學(xué)生對企業(yè)模式的了解。據(jù)了解，該校有約600名學(xué)生分坐六輛大巴車去廣東，同去的還有一些隨隊老師。

      筆者認(rèn)為，12月14日，西安的這所技校組織約600名學(xué)生分坐六輛大巴車去2000多公里的東莞見習(xí)，而且一去就是三個月，過年也不能回家，該校的這一舉措雖然對于企業(yè)和學(xué)校都大有裨益：對于企業(yè)來說，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，不少工人春節(jié)要回家過年,南方不少工廠在此期間會面臨"用工荒"問題,而這些學(xué)生工無形中就緩解了工廠的困境； 對于學(xué)校來說，一方面“頂崗實習(xí)”是中職學(xué)校進一步提高辦學(xué)質(zhì)量，增強人才培養(yǎng)針對性，提升學(xué)生就業(yè)競爭力，促進學(xué)生就業(yè)的客觀要求。另一方面據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，依照業(yè)內(nèi)規(guī)矩,委托代招一名工人,工廠要付給代招方近千元,不少技校就將學(xué)生以這種方式送到工廠“打工”的，可想而知，該學(xué)校的近600名“學(xué)生工”受益可不小??！而且如果學(xué)校每送一個學(xué)生到工廠上崗6個月，學(xué)校通常能從工廠拿走一筆可觀的勞務(wù)費，“現(xiàn)在的行情是每人10000元，最低的也低不過8000元”。同時，企業(yè)還要按照正常用工標(biāo)準(zhǔn)或者略低的價格為學(xué)生提供實習(xí)報酬。而至于那筆上萬元的勞務(wù)費則不可能分到學(xué)生手中，全部由學(xué)校支配。當(dāng)然其中也要用于打通一些環(huán)節(jié)，比如一些學(xué)校對于入學(xué)招收來的學(xué)生，大多數(shù)還要給學(xué)生初中所在學(xué)校給予獎勵。因為初中學(xué)校如果把一個學(xué)生培養(yǎng)進重點高中，可以獲得教育局500元的獎勵，但如果把學(xué)生推薦到帶實習(xí)的民辦學(xué)校，則可以獲得接收學(xué)校2000至4000元的獎勵。

      由此可知，這樣的“頂崗實習(xí)”受益最大的是企業(yè)和學(xué)校，對于學(xué)生來說，雖然學(xué)生的“頂崗實習(xí)”，不僅可以進一步加強學(xué)生實踐動手能力的培養(yǎng)，是提高學(xué)生綜合素質(zhì)職業(yè)能力，積累社會經(jīng)驗，促進學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化的重大舉措；而且對于這種實習(xí)，由于工廠包吃包住還提供報酬，也有不少學(xué)生感到是劃算的。但由于電子廠的生產(chǎn)線最容易上手，也是珠三角地區(qū)用工量最大的行業(yè)，因此大多數(shù)被送到這里的學(xué)生都進入了電子廠頂崗。很多學(xué)校為了牟利，往往安排學(xué)生頂崗實習(xí)的工廠與學(xué)生所學(xué)專業(yè)完全不對口，比如一些學(xué)習(xí)軌道運營管理、會計、計算機甚至美術(shù)、服裝設(shè)計的學(xué)生也被安排到了電子廠的生產(chǎn)線上，這樣的“頂崗實習(xí)”對于學(xué)生本專業(yè)的勞動實踐究竟有多大作用呢？可能只會為學(xué)校和企業(yè)提供大量最優(yōu)惠的“廉價勞動力”而已！

      首先，“頂崗實習(xí)”的年級不僅違反了2001年教育部、財政部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定：“不得安排一年級學(xué)生到企業(yè)等單位頂崗實習(xí)”、“不得安排學(xué)生每天頂崗實習(xí)超過8小時，實習(xí)單位應(yīng)向?qū)嵙?xí)學(xué)生支付合理的實習(xí)報酬。學(xué)校和實習(xí)單位不得扣發(fā)或拖欠學(xué)生的實習(xí)報酬”等內(nèi)容。也違反了2005年11月9日《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中提出的“中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生最后一年才能到企業(yè)頂崗實習(xí)“的規(guī)定。

      其次，2000多公里的路讓近600個孩子分坐六輛大巴去，第一次出門去這么遠(yuǎn)的地方去“打工”，學(xué)校和企業(yè)雖然已經(jīng)不是在使用童工，但她們畢竟還是剛滿16歲的未成年“學(xué)生工”，而且她們大多是獨生子女，他們能適應(yīng)2000多公里的長途顛簸和長達(dá)三個月的“打工”生活嗎？家長們能不擔(dān)心她們的辛苦和安危嗎？ 這樣的“頂崗實習(xí)”確實使許多“學(xué)生工”苦不堪言啊！

      再次，目前珠三角地區(qū)絕大多數(shù)工廠的工作時間長，勞動強度大也是一個方面，比如在這里標(biāo)準(zhǔn)的工作時間是每周上班六天，每天工作十小時，這與外界通常的五天工作制、每天工作八小時大相徑庭，即便是相對規(guī)范的上市公司和外資企業(yè)，雖然工作時間和住宿等生活條件會優(yōu)越一些，但一線工人的作息時間也是這樣雷打不動的。除了超長的工作時間，多數(shù)生產(chǎn)線上高強度的重復(fù)性勞動也是讓很多在學(xué)校讀慣了書的年輕人難以適應(yīng)的。所以，多數(shù)學(xué)生對于這種枯燥的打工生活感到非常厭倦，甚至相當(dāng)一部分學(xué)生表示，他們沒想到上了那么多年學(xué)最終就是在這種環(huán)境中工作，“以后真畢業(yè)了肯定不來這里工作”。

      總之，從一個正常的初中畢業(yè)生走進民辦技校，再到學(xué)校安排的工廠頂崗，這整個過程中已經(jīng)形成了一個各有分工、各具利益的產(chǎn)業(yè)鏈。有知情人人士稱，如此一環(huán)扣一環(huán)的利益鏈，使得一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的初中學(xué)校或教師甚至?xí)O力推薦一些夠條件的畢業(yè)生不上高中而是去上民辦學(xué)校，很大程度上就是為了那每人幾千元的獎勵。然而，正是由于這種“學(xué)生工”為各方創(chuàng)造的利益，很多學(xué)校會源源不斷地安排學(xué)生到珠三角這類制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)參加“頂崗實習(xí)”，這樣的“頂崗實習(xí)”不僅害苦了“學(xué)生工”，而且根據(jù)教育部的規(guī)定，對于這類上學(xué)期間實習(xí)的學(xué)生，每兩年學(xué)習(xí)期內(nèi)外出實習(xí)的時間不得超過六個月，而巧合的是，目前勞務(wù)代理推薦的正常勞務(wù)工作者的最短工作期限也鎖定在6個月，之后的流失率就超過了60%。目前在珠三角多數(shù)制造工廠生產(chǎn)線上從事正常生產(chǎn)的工人，大多數(shù)“工齡”都不超過6個月。剛剛熟練點能上手就走了又換一批新人，完全沒有產(chǎn)業(yè)工人的概念，而國外發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)線上的工人很多都是有幾十年經(jīng)驗的技術(shù)工人。如果我國的這種用工制度性問題不解決，“中國制造”升級為“中國創(chuàng)造”或者轉(zhuǎn)型升級為“世界制造”只能是一句空話。