邵陽(yáng),這座有著2500多年歷史的古城,自古以來(lái)人杰地靈。
改革開(kāi)放后,邵陽(yáng)的區(qū)位條件逐漸落后,大量的本地優(yōu)秀人才“孔雀東南飛”,更談不上吸引外地人才。進(jìn)入新時(shí)期以來(lái),市委、市政府在加快邵陽(yáng)發(fā)展、改變邵陽(yáng)區(qū)位條件的同時(shí),高度重視人才工作,積極推進(jìn)人才興邵戰(zhàn)略,努力構(gòu)筑人才高地,在招才引智征程上邁出了新的更大步伐。
政策支持力度空前
2014年,市委成立了高規(guī)格的市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。2015年,出臺(tái)了邵陽(yáng)有史以來(lái)力度最大的人才激勵(lì)措施——《邵陽(yáng)市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)適用人才引進(jìn)辦法》,設(shè)立1000萬(wàn)元人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,并采取用多少補(bǔ)足多少的辦法,始終保持專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶上1000萬(wàn)元不變。鼓勵(lì)各類(lèi)人才建基地、辦企業(yè)、上項(xiàng)目、當(dāng)顧問(wèn)。政策的春風(fēng)催開(kāi)“遍地繁花”,在我市人才隊(duì)伍中引起了強(qiáng)烈反響,激發(fā)了我市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮。
對(duì)于體制內(nèi)各類(lèi)人才的引進(jìn),市里每年拿出100個(gè)專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)編制,并開(kāi)通“綠色通道”,一次性為人才解決編制、落戶、家屬工作和子女就學(xué)等方面的實(shí)際問(wèn)題;對(duì)于體制外各類(lèi)人才的引進(jìn),建立人才、智力、項(xiàng)目“三位一體”的引進(jìn)機(jī)制。采取政策引導(dǎo),資金扶持,園區(qū)、專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等各類(lèi)載體搭臺(tái)的舉措,大力鼓勵(lì)戶籍在邵的全日制本科以上的貧困大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè),打造大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新平臺(tái)。
近年來(lái),我市還先后制定了《邵陽(yáng)市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)適用人才評(píng)審辦法》、《邵陽(yáng)市人才資源開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》、《邵陽(yáng)市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)適用人才引進(jìn)辦法實(shí)施細(xì)則》,修訂了《邵陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》,制訂了《邵陽(yáng)市專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《邵陽(yáng)市科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助管理辦法》等。這一系列人才政策的相繼出臺(tái),為我市吸納人才、開(kāi)發(fā)人才資源創(chuàng)造了良好環(huán)境。
搭好平臺(tái)保障到位
栽好梧桐樹(shù),引得鳳凰來(lái)。人才的成長(zhǎng)和聚集,離不開(kāi)良好環(huán)境的吸引力。在加強(qiáng)政策扶持的同時(shí),我市堅(jiān)持“硬件不足軟件補(bǔ)”,著力加強(qiáng)人才服務(wù)、改善人才環(huán)境。
2015年,全市僅市直事業(yè)單位就引進(jìn)高學(xué)歷、正高職稱(chēng)、技能型三類(lèi)人才120名。此外,通過(guò)公開(kāi)招考等方式引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才433名。與此同時(shí),創(chuàng)造性地將人才引進(jìn)與扶貧工作相結(jié)合,探索“高校畢業(yè)生+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”的人才扶貧新模式,走出了一條密切結(jié)合邵陽(yáng)實(shí)際的人才扶貧嶄新道路,共選聘30名邵陽(yáng)籍優(yōu)秀高校畢業(yè)生到30家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社工作,帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?,取得了顯著成效。
同時(shí),我市還以定期人才招聘會(huì)為基礎(chǔ),以大型人才專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)為契機(jī),打造形式多樣招聘平臺(tái)。在今年年初的“雙百企業(yè)萬(wàn)個(gè)崗位”大型招聘會(huì)和醫(yī)學(xué)類(lèi)大學(xué)生供需見(jiàn)面會(huì)中,我市邀請(qǐng)全國(guó)、全省用人單位參加,社會(huì)反響很好,是歷年來(lái)招聘會(huì)效果最好的一年。還舉辦了“女性人才招聘會(huì)”“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等活動(dòng)。通過(guò)人才信息網(wǎng)站開(kāi)展人才交流,5年來(lái),市人才網(wǎng)站企業(yè)會(huì)員達(dá)到3789家,注冊(cè)個(gè)人會(huì)員12065人,發(fā)布招聘崗位3000余個(gè)。
“筑巢引鳳”效果初顯
一系列的扶持政策和保障服務(wù),使得邵陽(yáng)這個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)了歷史上少有的人才返流現(xiàn)象,不少外地優(yōu)秀人才也紛至沓來(lái)。
2013年,與新疆農(nóng)科院園藝所吳明珠院士簽約的湖南省瓜類(lèi)研究所、與中南大學(xué)張堯?qū)W院士簽約的城步新鼎盛電子有限公司院士工作站成立;
2014年,與南方醫(yī)科大學(xué)教授鐘世鎮(zhèn)簽約的正大邵陽(yáng)骨傷科醫(yī)院、與華南農(nóng)大機(jī)械化首席院士羅錫文和國(guó)家油料研究所首席院士官春云簽約的武岡天佑農(nóng)業(yè)公司院士工作站成立;
2015年,與蘭州大學(xué)南志標(biāo)院士簽約的湖南南山牧業(yè)及邵陽(yáng)南方草業(yè)科研所、與湖南師大印遇龍?jiān)菏亢灱s的湖南寶東農(nóng)牧及劉氏兔業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展公司院士工作站成立;
……
到2015年底,全市共建立院士專(zhuān)家工作站7家,引進(jìn)兩院院士6名,博導(dǎo)5人,博士8人,碩士26人。共建立專(zhuān)家服務(wù)示范基地(單位)9個(gè),其中國(guó)家引智示范單位1個(gè)、省引智示范單位1個(gè)、省級(jí)專(zhuān)家服務(wù)示范基地1個(gè)、市級(jí)專(zhuān)家服務(wù)示范基地6個(gè)。每個(gè)基地由專(zhuān)家對(duì)接的項(xiàng)目至少2項(xiàng)以上,指導(dǎo)內(nèi)容多達(dá)20項(xiàng)。圍繞我市的重點(diǎn)領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目,申報(bào)省級(jí)引智項(xiàng)目14個(gè),批準(zhǔn)執(zhí)行13個(gè);申報(bào)國(guó)家級(jí)引智項(xiàng)目5個(gè),批準(zhǔn)執(zhí)行5個(gè),項(xiàng)目涉及醫(yī)藥、輕工、種植、養(yǎng)殖等領(lǐng)域。