“邵陽縣黃塘鄉(xiāng)夏四村原黨支部書記夏某侵占公款和違規(guī)使用扶貧款，受到撤銷村黨支部書記職務(wù)處分；隆回縣橫板橋鎮(zhèn)糾龍村原黨支部書記劉某違規(guī)收回低保補助和騙取危房改造資金，受到留黨察看一年處分……”近日，邵陽市紀(jì)委通報的10起“雁過拔毛”式腐敗問題典型案例。今年上半年以來，全市劍指“雁過拔毛”式腐敗，已通報48起典型案例，處理村干部74人。

邵陽市成立了由市委書記任組長的“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“排查一批問題線索、查辦一批典型案件、解決一批突出問題、出臺一批制度規(guī)范”的思路，明確整治重點，層層壓實責(zé)任，形成圍剿“雁過拔毛”式腐敗的強勢。市紀(jì)委分期分批向縣區(qū)交辦、督辦重點問題線索，對查辦的典型案例點名道姓公開通報，并開展抽查暗訪，對問題嚴(yán)重、工作不實、查處不力的單位和個人進行嚴(yán)肅問責(zé)。

從全市查辦的案件看，涉及到國家公職人員和基層黨員干部利用職務(wù)之便虛報冒領(lǐng)、截留挪用、套取私分、索拿卡要、貪污受賄等方面的問題較多，群眾反映也最大。

大祥區(qū)板橋鄉(xiāng)橫沖村原黨支部書記朱某祥、原村委會主任朱某雄，伙同原村秘書朱某輝、婦聯(lián)主任陳某蘭、聘用人員朱某志，在大祥區(qū)工業(yè)園征用、征地補償款發(fā)放等工作中，采取虛報騙取、隱瞞截留等手段貪污征地補償款8.98萬元、林地補償款3.97萬元，違規(guī)收取勞務(wù)費7.85萬元。朱某祥、朱某雄、朱某輝、陳某蘭分別受到開除黨籍處分，司法機關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任;朱某志受到留黨察看兩年處分。

“一些村干部不懂得自己肩上有哪些責(zé)任、手中有哪些權(quán)力，哪些應(yīng)該做、哪些不能為、哪些紅線不能觸。”邵陽市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹，“防治‘雁過拔毛’要做到‘兩手抓’，一手拍‘蒼蠅’，一手握‘戒尺’。”

很快，圖文并茂的《村干部廉潔履職手冊》，發(fā)放到邵陽市6000余個村(社區(qū))的村干部手中。

“當(dāng)好‘村官’不容易，履職七字記心里”、“各位‘村官’請注意，十八禁令要牢記”、“村委不是維持會，十八責(zé)任要到位”……翻開這本通俗易懂的宣傳冊，從村干部守則到村干部權(quán)力，從村干部責(zé)任到村干部禁令，漫畫加文字、條規(guī)加案例的靈活方式，對村干部立身、謀事、用權(quán)、言行、創(chuàng)業(yè)、清廉等方面的行為規(guī)范進行了準(zhǔn)確闡釋和解讀，給村干部履職盡職樹立了標(biāo)桿，劃定了“紅線”。

“‘村官’不是官，腐敗不能沾”。這本被視為“戒尺”的《手冊》，如今已發(fā)放到全市每個村干部手中，受到普遍歡迎和“點贊”。

“農(nóng)村基層‘微腐敗’表面上看起來是‘小問題’，釀成的卻是 ‘大禍害’。我們必須層層落實責(zé)任合力圍剿，消除‘雁過拔毛’式腐敗的存量，必須讓基層干部心存敬畏、肩扛責(zé)任、手握‘戒尺’，最大限度地遏制腐敗增量。”邵陽市委常委、市紀(jì)委書記張殿文表示。