（綏寧縣第十七屆人民代表大會第一次會議隆重開幕）
（大會在雄壯的國歌聲中開幕）
（縣委副書記、縣長羅玉梅作政府工作報告）
11月27日上午，綏寧縣第十七屆人民代表大會第一次會議在縣影劇院隆重開幕。來自全縣各條戰(zhàn)線的人大代表肩負全縣人民的重托，帶著憲法和法律賦予的神圣職責，為全縣經濟社會發(fā)展建言獻策、謀篇布局。
本次大會執(zhí)行主席唐淵、梁曉明、袁景甫、薛建平、張曉霞、黃保昆、蘇躍中、黃先偉、袁子玖在主席臺前排就座，大會主席團其他成員、部分邀請的縣領導、離退休老領導在主席臺就座。
本次會議應到代表198人，實到代表194人，符合法定人數(shù)。上午8:30，大會在雄壯的國歌聲中開幕。綏寧縣十六屆人大常委會主任梁曉明主持第一次全體會議。
綏寧縣委副書記、縣長羅玉梅代表第十六屆縣人民政府向大會作政府工作報告。報告共分為三個部分：一、工作回顧。二、未來五年的目標任務。三、加強政府自身建設。
羅玉梅在報告中說，2012年11月30日，縣十六屆人大一次會議選舉產生本屆政府以來，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下主動適應新常態(tài)，堅持悠悠萬事，發(fā)展為要，主動作為，奮發(fā)有為，圓滿完成了縣十六屆人大一次會議確定的目標任務，經濟社會實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。主要體現(xiàn)在：縣域經濟在提質增效中取得長足進展；特色產業(yè)在轉型升級中邁出堅實步伐；發(fā)展基礎在真抓實干中得到不斷夯實；城鄉(xiāng)面貌在建管并重中展現(xiàn)可喜變化；民生事業(yè)在強化保障中實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展；民主法治和政府自身建設在不斷推進中獲得持續(xù)加強。
關于今后五年的目標任務，羅玉梅說，未來五年，是脫貧攻堅、全面建成小康綏寧的決勝階段，更是我縣加速發(fā)展大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。今后五年,全縣經濟社會發(fā)展總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，認真落實省、市、縣黨代會精神，堅持加速發(fā)展、加快轉型的總基調，深入實施“生態(tài)立縣、人才興縣、旅游帶動、特色發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設，確保2018年貧困縣摘帽，確保在邵陽市率先全面建成小康社會，建成生態(tài)文明示范區(qū)、特色縣域經濟先導區(qū)、社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)。主要發(fā)展目標是：到2018年實現(xiàn)貧困縣摘帽，貧困發(fā)生率控制在2%以內，農村居民人均可支配收入達9000元以上。到2020年，全縣85個貧困村全部退出，貧困人口全部脫貧。全面小康考核各項社會和民生類指標全面達標。到2021年，GDP增速不低于8%、不低于全市平均數(shù)，達到128.6億元；財政總收入9.16億元，年均增長12%；規(guī)模工業(yè)增加值年均增長8%；固定資產投資年均增長15%；社會消費品零售總額年均增長12.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到33219元，農村居民人均可支配收入達到13021元；三次產業(yè)比優(yōu)化為15:40:45。
羅玉梅指出，圍繞上述目標，新一屆政府要著力做好以下工作：一是決戰(zhàn)決勝全面小康，抓好脫貧攻堅發(fā)展頭等大事。要帶著責任扶貧，突出重點扶貧，實現(xiàn)全面小康。二是全力打造特色縣域經濟先導區(qū)，增強發(fā)展支撐力。要推進新型工業(yè)大提升，推進現(xiàn)代農業(yè)大提質，推進旅游業(yè)大提速，實現(xiàn)服務業(yè)活力大迸發(fā)。三是努力建設以人為本的幸福家園，提升發(fā)展承載力。要全力維護規(guī)劃的嚴肅性和規(guī)范性，全力打造湘西南最美縣城，全力推進小城鎮(zhèn)開發(fā)和美麗鄉(xiāng)村建設，全力加強生態(tài)文明建設。四是不斷加大基礎設施建設力度，夯實發(fā)展保障能力。五是全面深化改革開放，激發(fā)發(fā)展推動力。六是切實推進民生事業(yè)，凝聚發(fā)展向心力。
羅玉梅指出，實現(xiàn)五年的宏偉目標，我們必須以堅定的步伐、昂揚的精神干好當前。2017年主要預期目標是:縣內生產總值增長9%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長8%，財政收入增長12%左右，固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長12%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長11%，萬元GDP能耗下降3%。重點要抓好脫貧攻堅、項目工作、新型工業(yè)化、農業(yè)、生態(tài)保護、旅游、城鎮(zhèn)擴容提質、社會事業(yè)等八個方面的工作。
談到加強政府自身建設，羅玉梅說，我們將以法治思維、科學公開的堅定追求抓工作；以甩開膀子、邁穩(wěn)步子的實干精神謀事業(yè)；以知冷知熱、感同身受的民本情懷強宗旨；以心有所畏、行有所止的敬畏心態(tài)守紀律。
羅玉梅最后說，宏偉藍圖已繪正好揚帆破浪，全面小康在前尤需奮勇拼搏。讓我們在縣委的堅強領導下，全縣上下團結一心，振奮精神，銳意進取，走好新的長征路，為建設宜居宜游、精致精美、富裕富強的湘西南生態(tài)經濟強縣而努力奮斗!
