城步十七屆人民代表大會第二次會議開幕。 

邵陽新聞網(wǎng)訊(通訊員 何曙光)3月13日，城步苗族自治縣第十七屆人民代表大會第二次會議在縣行政中心大會場隆重開幕。

會上指出，過去的一年,是“十三五”開局之年，也是自治縣六十大慶之年。在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下圍繞“一個戰(zhàn)略、四個目標”，全力以赴穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險，努力克服經(jīng)濟下行壓力，較好地完成了全年各項目標任務，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。—是產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到26家，清潔能源開發(fā)、綠色食品加工、電子材料、生物制藥四大產(chǎn)業(yè)快速成長。二是項目建設可圈可點，全年實施重點項目33個，完成投資22.3億元，向上申報項目112個，爭取資金3.6億元。三是城鄉(xiāng)建設步伐加快。儒林大道民族特色改造、南湖公園及南山實驗學校建設項目全面完成，儒林大橋、武靖高速城北連接線、儒林大道北段道路工程竣工通車，白云大道、興業(yè)路、民族大道建設順利推進,縣城“三縱九橫”路網(wǎng)基本形成。四是改革開放深入推進。政府機構改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整和建制村合并工作全面完成，行政審批制度改革深入推進。不動產(chǎn)登記制度改革穩(wěn)步實施，國有林場體制改革全面完成。土地承包經(jīng)營權流轉機制初步形成。五是脫貧攻堅卓有成效，舉全縣之力推進脫貧攻堅，實施特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、易地扶貧搬遷、林業(yè)生態(tài)、教育扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、保障兜底“八大扶貧工程”，建立了農(nóng)民穩(wěn)定增收渠道，被評為全省脫貧攻堅工作先進縣。六是民生民利持續(xù)改善，民生支出繼續(xù)增加，占財政總支出的七成以上，省定為民辦實事任務件件得到落實。七是行政效能穩(wěn)步提升，大力推進法治政府建設，深化依法全面履職，確保政府工作始終在法治框架下運行，完善政府議事規(guī)則和程序，真正用制度管權、管事、管人。

會上強調，今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，緊緊圍繞市委“兩中心一樞紐”和縣委“一個戰(zhàn)略、四個目標”，以脫貧攻堅為總攬，以提高發(fā)展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，全力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，加快建設富饒幸福美麗新城步，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

會上指出，今年要突出抓好十項重點工作：一是全力推進脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程，細化脫貧攻堅責任清單，責任上肩、任務到人。二是要全力推進工業(yè)轉型升級。下大力氣抓緊抓好，加強平臺建設。推進入園企業(yè)、基礎設施和標準化廠房等項目建設，形成新的集聚效應和增長動力。三是全力推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。按照“產(chǎn)能穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品優(yōu)質”的思路，落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展精細農(nóng)業(yè)，積極培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，加快建設具有苗鄉(xiāng)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。四是全力推進全域旅游發(fā)展。搶抓列入國家全域旅游示范區(qū)的契機，運作好南山國際旅游公司，深化旅游發(fā)展體制、旅游景區(qū)經(jīng)營管理體制、旅游行業(yè)協(xié)會管理體制和旅游市場秩序監(jiān)管制度改革。五是全力推進省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建。圍繞年內(nèi)創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城目標，全面推進城南片區(qū)綜合開發(fā)、城北片區(qū)教育新村、白云大酒店附屬工程等項目，進一步優(yōu)化城市布局。完善縣城“三縱九橫”交通網(wǎng)絡，進一步拓展城市發(fā)展空間，進一步完善城市功能，加強市民文明素質教育。六是全力推進基礎設施建設。推進重大項目建設，擴大有效資，強化發(fā)展支撐。全年實施重點項目45個，完成投資37億元以上，做好31個重大項目前期工作。七是全力推進南山國家公園建設。對照年度工作要點，重點要做好七件事：組建湖南南山國家公園管理局、完成《湖南南山國家公園總體規(guī)劃》編制和相關規(guī)劃修編工作、開展《湖南南山國家公園體制試點區(qū)管理規(guī)章制度》等草案起草和論證工作、明確自然資源產(chǎn)權歸屬、加強試點區(qū)自然資源保護基礎設施建設、抓好運行管理機制創(chuàng)新、迅速啟動試點區(qū)范圍內(nèi)生物物種普查和監(jiān)測工作建立數(shù)據(jù)庫。八是全力推進改革開放，繼續(xù)深化改革。推進行政管理體制改革，積極推動事業(yè)單位分類改革。深化金融體制改革，深化以農(nóng)村集體產(chǎn)權制度、農(nóng)村經(jīng)營制度為核心的農(nóng)村綜合改革。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，深化“五證合一、一照一碼”登記制度改革，推進投資貿(mào)易便利化。九是全力推進民生事業(yè)協(xié)調發(fā)展。堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)加大保障性住房建設力度，以辦好人民滿意的教育為目標，高標準完成標準化學校創(chuàng)建，確保南山實驗學校秋季正式招生。進一步加強師德師風建設，加快村衛(wèi)生室規(guī)范化建設，全面落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目，實現(xiàn)人人享有公共衛(wèi)生服務。堅持和完善計劃生育目標管理責任制，提高出生人口素質。提升公共文化設施建設、管理和服務水平，深入開展重點文物的申報保護力度。十是全力推進社會管理規(guī)范有序。重視和加強信訪工作，推進立體化信息化社會治安防控體系建設，加強社會風險評估和防控體系建設，堅持安全發(fā)展，落實安全責任，堅決遏制較大以上事故發(fā)生。加快推進社會誠信體系建設。全面推動社會信用體系建設，完成全縣行政村村級服務平臺建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設施建設，完成村(居)委會換屆選舉，提升基層治理水平。

會上指出，2016年，一是圍繞中心，著力在促進全縣發(fā)展上有新作為。二是有序推進，著力在做好換屆選舉上有新成效。三是聚焦熱點，著力在增添民生福祉上有新舉措。四是改進方式，著力在增加監(jiān)督實效上有新突破。五是夯實基礎，著力在增進代表履職上有新拓展。六是轉變作風，著力在增強自身建設上有新改進。

會上強調，2017年，將重點做好以下五個方面工作。一是服務發(fā)展要更加彰顯時代特色，二是關注民生要更加貼近基層民眾。三是代表工作要更加提升履職水平。四是監(jiān)督工作要更加注重增強實效。五是自身建設要更加深化作風轉變。

會議聽取了縣人民法院工作報告?？h人民法院將緊緊圍繞“一個戰(zhàn)略、四個目標”，以審判執(zhí)行工作為中心，堅持司法為民、司法公正，扎實推進司法體制改革，狠抓自身建設，為城步經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法服務和保障，為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。進一步抓好執(zhí)法辦案，進一步深化司法體制改革，進一步打造過硬法院隊伍，進一步自覺主動接受監(jiān)督。

會議聽取了縣人民檢察院工作報告?？h人民檢察院將著力做好矛盾風險防范化解工作，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。著力融入和服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，為小康城步建設提供司法保障，著力加大職務犯罪偵查預防工作力度，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，著力把握法律監(jiān)督根本屬性，全面履行憲法和法律賦予的職責，著力打造過硬的檢察隊伍，為工作科學發(fā)展提供有力保障。

會議還聽取和審查《縣人民政府2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告(書面)》和《縣人民政府2016年財政預算執(zhí)行情況與2017年財政預算草案的報告(書面)》。