邵陽新聞網(wǎng)訊（通訊員 周文芳）“非常感謝縣國土資源局，為我們多年的鄰居建房糾紛得到了握手言和……”3月31日，新邵縣潭溪鎮(zhèn)界江村村民石世文高興的對筆者說。今年以來，新邵縣國土資源局創(chuàng)新工作方法，將信訪工作與黨的群眾工作有機融為一體，建立多元化的社會矛盾化解網(wǎng)絡(luò)，全力推進(jìn)“事后治訪”向“源頭息訪”轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建信訪工作長效機制。據(jù)統(tǒng)計，該局的信訪案件比去年同期下降24.1％，重復(fù)訪、越級訪、集體訪比去年同期下降60％以上。

該局切實完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級信訪工作體系，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所設(shè)立信訪接待室、縣國土資源局政務(wù)分中心設(shè)立信訪接待大廳，村(居)委會設(shè)立信訪調(diào)處中心，村小組設(shè)立信訪信息聯(lián)絡(luò)員。實行基層信訪工作“一把手”負(fù)責(zé)制，做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有專人負(fù)責(zé)、有場所接待、有制度管理，形成信訪工作層層有人抓、級級有人管，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣”。在全縣所有村委會均設(shè)立了群眾評理室，聘請村里的“五老”（老黨員、老干部、老教師、老勞模、老復(fù)員軍人）人員為評理員，讓群眾在家門口有評理的地方，化解社會矛盾和不穩(wěn)定因素。鼓勵國土系統(tǒng)干部結(jié)交“特殊朋友”，即在群眾中有影響有威信的朋友、曾受黨紀(jì)國法處分的朋友、對落實政策有異議有疑問的朋友、離退休賦閑在家的朋友等，通過與他們交流、談心，引導(dǎo)他們當(dāng)好信訪工作的宣傳員、調(diào)解員、信息員。

該局還建立健全國土信訪案件風(fēng)險評估機制，對重大事項在實施之前進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，做到“四不出臺”，即沒有兼顧各方利益的政策不出臺；得不到大多數(shù)群眾支持的政策不出臺；與民爭利的政策不出臺；配套設(shè)施跟不上的政策不出臺，從源頭上減少各種不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。同時，對可能引發(fā)群體上訪和重大信訪隱患的問題，預(yù)先制定工作預(yù)案，做到預(yù)防在先、處置在前。今年1—4月，該局先后制定了潭溪鎮(zhèn)大壩村石建明與石海根上訪等工作預(yù)案12個，有效預(yù)防了重大群體事件的發(fā)生。