邵陽新聞網(wǎng)訊 (通訊員 陳凌云 孫志輝 賀舒婷)為破解執(zhí)行難，打通公平正義的“最后一公里”，去年以來，湖南省新邵縣法院勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制，持續(xù)加大執(zhí)行力度，實(shí)招不斷、亮點(diǎn)紛呈，執(zhí)行工作取得了階段性成效。

創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)模式  凝聚執(zhí)行合力

“集中聯(lián)動(dòng)執(zhí)行既緩解了執(zhí)行警力不足的客觀困難，又充分利用了人民法庭熟悉基層情況的優(yōu)勢(shì)，形成強(qiáng)勁的執(zhí)行合力，提高了執(zhí)行效率，節(jié)約了司法資源。”新邵法院副院長(zhǎng)申曉強(qiáng)說道。

“1+1+4”的集中聯(lián)動(dòng)模式，即是由執(zhí)行局牽頭，聯(lián)合法警大隊(duì)和轄區(qū)4個(gè)人民法庭，在執(zhí)行前按地域摸清相關(guān)案件尤其是大案、難案、積案的情況，建立集中臺(tái)賬，統(tǒng)一執(zhí)行日期，每季度一次聯(lián)合出動(dòng)開展執(zhí)行。

1月11日，寒風(fēng)凜冽，冬雨綿綿。天尚未亮，執(zhí)行局、法警隊(duì)、龍溪鋪法庭十五名干警奔赴巨口鋪鎮(zhèn)、龍溪鋪鎮(zhèn)進(jìn)行集中聯(lián)動(dòng)執(zhí)行。此次集中聯(lián)動(dòng)執(zhí)行是在行動(dòng)前摸清案件底數(shù)，摸準(zhǔn)陳某雄等十人的下落后，集中強(qiáng)大的執(zhí)行力量下鄉(xiāng)執(zhí)行，形成對(duì)被執(zhí)行人的高壓態(tài)勢(shì)，促使被執(zhí)行人主動(dòng)履行。龍溪鋪法庭地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，長(zhǎng)期深入鄉(xiāng)間地頭，熟悉當(dāng)?shù)厝饲轱L(fēng)情、地形地貌，對(duì)所轄區(qū)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多案件的當(dāng)事人、財(cái)產(chǎn)、住所等信息都了然于心。在龍溪鋪法庭的參與下，當(dāng)事人的配合下，執(zhí)行干警連續(xù)奔赴十余個(gè)鄉(xiāng)村，“逮住”7人，另有1人因震懾而主動(dòng)上門履行。

建立與中心法庭的聯(lián)動(dòng)執(zhí)行機(jī)制，加強(qiáng)申請(qǐng)人的配合力度，可以解決被執(zhí)行人難尋難守、下鄉(xiāng)執(zhí)行困難，對(duì)提高執(zhí)行效率，節(jié)約司法資源，更快實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益，具有重要意義。去年該院共集中聯(lián)動(dòng)執(zhí)行8次，執(zhí)行案件102件，執(zhí)結(jié)案件46件，達(dá)成和解8件，司法拘留13人，另因集中執(zhí)行震懾而自動(dòng)履行的案件5件。

推進(jìn)陽光執(zhí)法  規(guī)范執(zhí)行行為

為規(guī)范執(zhí)行行為，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，打造公正、廉潔、高效、透明的陽光執(zhí)行法院，新邵法院常邀請(qǐng)縣人大代表、縣政協(xié)委員、政府工作人員、基層組織工作人員、媒體記者等社會(huì)各界人士參與監(jiān)督執(zhí)行。該院執(zhí)行的陳某等十三人與何某、孫某、李某三人排除妨礙糾紛一案，就因陽光執(zhí)行贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

陳某等十三人的房屋與何某等三人的房屋緊鄰相靠，中間有原絲綢廠的圍墻相隔。因圍墻有破損，何某、孫某、李某等人從該圍墻的缺口處出入。何某、孫某、李某可以從其新建房屋一樓門面通行。2015年10月，陳某等十三人在修復(fù)圍墻的過程中，何某等三人阻攔，由此釀成糾紛。法院判決何某、孫某、李某在陳某等十三人修復(fù)圍墻時(shí)停止侵害、排除妨礙。但何某等三人拒不履行判決，時(shí)常阻擾陳某等十三人修復(fù)圍墻。

執(zhí)行中，考慮到雙方當(dāng)事人本是鄰居，抬頭不見低頭見，為維護(hù)和諧互助的相鄰關(guān)系，執(zhí)行法官多次苦口婆心地勸導(dǎo)何某、孫某、李某，要求其不得阻擾陳某等十三人修復(fù)圍墻，但何某等三人頑固不化，對(duì)執(zhí)行法官的要求置之不理，多次阻擾修復(fù)圍墻。為實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律權(quán)威，執(zhí)行法官?zèng)Q定強(qiáng)制執(zhí)行。2017年5月9日，按照?qǐng)?zhí)行前制定的執(zhí)行預(yù)案，執(zhí)行干警十余人，在縣人大代表、縣政協(xié)委員等社會(huì)各界人士的參與監(jiān)督下，新聞媒體記者的全程跟蹤報(bào)道下，強(qiáng)制修復(fù)墻體。修復(fù)墻體過程中，干警們各司其職，盡管何某等人數(shù)次阻擾修復(fù)墻體，均被執(zhí)行干警強(qiáng)硬擋回。最終，通過各方努力，順利完成了墻體的修復(fù)工程。

“讓執(zhí)行曬在陽光下，推動(dòng)執(zhí)行權(quán)在規(guī)范、透明的軌道上運(yùn)行，全程受監(jiān)督，不僅規(guī)范了執(zhí)行行為，更促進(jìn)了公正廉潔高效透明，有利于讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。”縣人大代表趙溫靜說道。

強(qiáng)化信用懲戒  督促自覺履行

“法官同志，我不能坐高鐵了，不方便出差，今天我來交錢??！”何某林著急地對(duì)執(zhí)行法官說道。

2014年9月9日，何某林無證駕駛摩托車從新邵縣小塘鎮(zhèn)荷葉村往新邵縣新田鋪鎮(zhèn)三中方向行駛，途徑小塘鎮(zhèn)觀音橋村5組彎道路段時(shí)，準(zhǔn)備超越右邊車輛時(shí)，與相向駛來的何某無證駕駛的、搭載孫某平的摩托車相撞，造成何某死亡，何某林與孫某平受傷的交通事故。法院判決何某林犯交通肇事罪，判處有期徒刑一年一個(gè)月；何某林賠償民事訴訟原告人何某華因何某死亡所造成的經(jīng)濟(jì)損失133887.9元，賠償附帶民事訴訟原告人孫某平經(jīng)濟(jì)損失25023.1元。何某林刑滿出獄后，一直下落不明。孫某平遂申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。經(jīng)調(diào)查，孫某平出獄后在長(zhǎng)沙做生意，常常需往外地出差。執(zhí)行法官遂將何某林納入被執(zhí)行人失信名單予以信用懲戒。處處受限的何某林則主動(dòng)到法院交納了賠償款。

“我院充分利用失信被執(zhí)行人名單制度這一有力法律武器，通過電視、報(bào)紙、微信、微博等媒體發(fā)布老賴名單，并利用城區(qū)商業(yè)中心、休閑廣場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)等公共場(chǎng)所電子顯示屏播放名單、在全轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組張貼公告等多種手段，全方位、立體式地曝光失信被執(zhí)行人名單，讓其無處遁形。去年以來，我院累計(jì)對(duì)外發(fā)布失信被執(zhí)行人信息220余人，涉案最高金額達(dá)1008萬余元，被最高法院確定為邵陽地區(qū)唯一一家‘有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院’。”新邵法院執(zhí)行局長(zhǎng)楊成林說道。