用沖鋒舟轉(zhuǎn)移被困群眾。

邵陽新聞網(wǎng)訊（通訊員 劉小平 張作華 李文明）8月13日08時(shí)至14日08時(shí)，城步苗族自治縣境內(nèi)遭遇暴雨侵襲，強(qiáng)降雨區(qū)域主要分布在北部，其中西巖鎮(zhèn)降水量達(dá)180.4mm，達(dá)到大暴雨量級(jí)，1小時(shí)最大雨量為87mm。該時(shí)段短時(shí)強(qiáng)降水為14日湖南省內(nèi)最強(qiáng)。面對(duì)這場(chǎng)強(qiáng)降水，城步苗族自治縣縣委、政府提前行動(dòng)，周密部署、科學(xué)調(diào)度，各部門聯(lián)動(dòng)、有序地應(yīng)對(duì)了暴雨對(duì)城步的侵襲，極大地降低了災(zāi)害影響。

根據(jù)縣委書記羅建南指示，8月12日下午，縣委副書記、縣長楊博理、副縣長唐承威召集水利、氣象、國土、規(guī)建、防汛辦等部門進(jìn)行專門會(huì)商，并對(duì)防范應(yīng)對(duì)此輪強(qiáng)降雨工作進(jìn)行了部署。一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要于12日下午5時(shí)前務(wù)必到鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班，并為應(yīng)對(duì)此輪降雨召開專門會(huì)議進(jìn)行工作部署，同時(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)到村、組、戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部要全部到村值守。二是縣氣象部門要加強(qiáng)雨水情預(yù)報(bào)，降雨時(shí)段做到提前3小時(shí)預(yù)報(bào)，要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)防辦，為縣防指領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)調(diào)度防汛提供依據(jù)?？h防指主要成員單位（水利、國土、交通、規(guī)建、安監(jiān)等部門）也要召開專門會(huì)議部署防范工作，相關(guān)責(zé)任人迅速到崗到位。三是突出重點(diǎn)區(qū)域防御，主要防范水庫、山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、縣內(nèi)各旅游景點(diǎn)、城市內(nèi)澇區(qū)、尾礦庫、電站，務(wù)必實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”的目標(biāo)。

8月12日23時(shí)30分，全市召開防汛抗旱會(huì)商視頻會(huì)結(jié)束后，為貫徹落實(shí)全市防汛抗旱會(huì)商視頻會(huì)議精神，防范應(yīng)對(duì)12日至15日此輪強(qiáng)降雨，切實(shí)做到“兩個(gè)確保”，縣委副書記、縣長楊博理再次對(duì)全縣防汛工作進(jìn)行調(diào)度：各級(jí)各部門全面落實(shí)值守、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)措施，重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)陣以待，嚴(yán)防死守，確保“不死一人，不垮一庫一堤” 并根據(jù)《城步苗族自治縣防汛應(yīng)急預(yù)案》，從8月12日22時(shí)起，啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。13日凌晨1時(shí)40分，縣防指派出四個(gè)督查組分赴金紫鄉(xiāng)、西巖鎮(zhèn)、土橋農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)、茅坪鎮(zhèn)、蔣坊鄉(xiāng)、儒林鎮(zhèn)、丹口鎮(zhèn)、汀坪鄉(xiāng)、白毛坪鄉(xiāng)，檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班值班情況，同時(shí)對(duì)蘭蓉鄉(xiāng)、五團(tuán)鎮(zhèn)、長安營鎮(zhèn)和威溪鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班值班情況進(jìn)行了電話抽查，并及時(shí)發(fā)布了督查通報(bào)，確保防汛值班人員全部到崗到位。

13日上午，一條天氣短信息劃破了悶熱的空氣。“8月13日09時(shí)縣氣象臺(tái)發(fā)布天氣消息：今天傍晚前后到明天白天為本次降雨過程的主要降雨時(shí)段，中到大雨，局部暴雨，單點(diǎn)的大暴雨；過程累積降雨量70-90毫米；請(qǐng)注意加強(qiáng)防范短時(shí)強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害。大戰(zhàn)在即，城步防汛指揮部調(diào)度運(yùn)轉(zhuǎn)上緊了“發(fā)條”，應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)和值班人員嚴(yán)守崗位，加強(qiáng)防汛物資裝備檢查，加強(qiáng)信息傳遞報(bào)送，從人員到設(shè)備，各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作緊張有序地進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。13日下午4時(shí)，縣國土資源局及時(shí)發(fā)布了地質(zhì)災(zāi)害黃色預(yù)警。

13日18時(shí)，縣委書記羅建南、副縣長唐承威召集縣水利、氣象、國土、規(guī)建、安監(jiān)、交通、防汛辦等部門再次召開應(yīng)對(duì)13日至14日強(qiáng)降雨過程防汛調(diào)度會(huì)。羅建南書記要求：1.各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)防范，科學(xué)應(yīng)對(duì)，決不能掉以輕心，確保今年防汛工作圓滿收官。2.嚴(yán)格按照市、縣防指要求做好重點(diǎn)區(qū)域防范工作，重點(diǎn)防范短時(shí)強(qiáng)降雨區(qū)域及山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，根據(jù)降雨情況，提前轉(zhuǎn)移群眾，確保群眾生命安全。3.嚴(yán)肅防汛責(zé)任追究，對(duì)未按防汛工作要求到崗到位履職、擅離崗位的責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。20時(shí)30分至24時(shí)，縣委縣政府督查室、縣水利局、縣國土局再次組成四個(gè)督查組，采取實(shí)地督查與電話督查相結(jié)合的方式，對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）及部分縣防指成員單位防汛值班情況、駐村干部到崗到位情況及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)責(zé)任人監(jiān)測(cè)值守情況進(jìn)行了一次突擊檢查，經(jīng)查各級(jí)責(zé)任人均在崗堅(jiān)守值班。當(dāng)晚副縣長唐承威在防汛辦通宵值守?？h水利局局長劉小平、縣氣象局局長李文明、縣防汛辦主任張作華及當(dāng)晚值班人員密切關(guān)注天氣形勢(shì)演變，8月14日3時(shí)，隨著降水回波即將影響城步境內(nèi)，縣防汛辦通逐一電話通知即將受強(qiáng)降水影響的北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部均在暴雨來臨前及時(shí)駐村蹲守。通知人員做好應(yīng)對(duì)短時(shí)強(qiáng)降雨，做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。

雨情就是命令，防汛責(zé)任重于泰山，14日凌晨5時(shí)，強(qiáng)降雨如期而至，縣委書記羅建南在防汛調(diào)度指揮室根據(jù)雨情發(fā)展對(duì)全縣防汛工作進(jìn)行全面科學(xué)調(diào)度，隨后直奔災(zāi)情最嚴(yán)重地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮，縣委副書記、縣長楊博理、副縣長唐承威、縣水利局局長劉小平第一時(shí)間帶領(lǐng)技術(shù)人員赴西巖鎮(zhèn)政府所在地、江南、楊田等重災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)。與此同時(shí)，暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)、雷電橙色預(yù)警信號(hào)、暴雨紅色預(yù)警信號(hào)和實(shí)況監(jiān)測(cè)警報(bào)等9條信息通過12379國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)先后發(fā)出。水利、縣人武部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)、國土、農(nóng)業(yè)、氣象等部門應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)全部趕赴到災(zāi)情嚴(yán)重的西巖鎮(zhèn)、金紫鄉(xiāng)、蔣坊鄉(xiāng)搶險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移洪水圍困群眾。市人民政府副市長肖擁軍親自帶隊(duì)到城步指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，在西巖鎮(zhèn)鎮(zhèn)楊田村，洶涌而至的洪水將村莊與稻田淹沒承一片汪洋大海，肖擁軍、羅建南、楊博理帶領(lǐng)救援隊(duì)沖入齊腰深的水中，指揮調(diào)度沖鋒舟近期轉(zhuǎn)移群眾300余人。邵陽、洞口、隆回、新寧、武岡等兄弟縣市在市防指調(diào)度下，派出沖鋒舟等救生設(shè)備來我縣西巖鎮(zhèn)幫助轉(zhuǎn)移洪水圍困人員。此次強(qiáng)降雨期間，縣防汛、氣象部門通過預(yù)警平臺(tái)發(fā)布預(yù)警短信10000余條，通過村村響廣播發(fā)布預(yù)警信息13次，1000站次。經(jīng)過近10小時(shí)的連續(xù)奮戰(zhàn)，受災(zāi)群眾已全部轉(zhuǎn)移并妥善安置。

此次強(qiáng)降雨導(dǎo)致我縣受災(zāi)嚴(yán)重，初步統(tǒng)計(jì)，全縣受災(zāi)人口9萬人，重災(zāi)人口2.76萬余人，因洪災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置人口1.2萬余人，農(nóng)作物受災(zāi)面積約6.67萬畝，基礎(chǔ)設(shè)施總損失2億元，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.13億元。在市、縣兩級(jí)科學(xué)調(diào)度下，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)、在短時(shí)間內(nèi)迅速轉(zhuǎn)移安置人員，全縣沒有發(fā)生人員傷亡事故，沒有垮庫垮堤，圓滿實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”既定目標(biāo)。