征求意見現(xiàn)場

邵陽新聞網(wǎng)訊(通訊員 楊衛(wèi)軍  石群慧)近日，新邵縣大新鎮(zhèn)三門灘村部內(nèi)，由村“兩委”提出的關于村級服務平臺建設和扶貧公路建設的提議正在征求該村黨員組長和村民代表的意見。會議氣氛熱烈，與會人員紛紛發(fā)言，表達自己的看法，最后經(jīng)過充分論證形成了初步方案。

這是該村重大事項預審報備的第一步。接下來，該村要填寫《村級重大事項預審表》報送到鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)分管領導安排相關部門對申報事項進行調(diào)查論證于3日內(nèi)形成初審意見，報鎮(zhèn)村級重大事項預審組審查，并在一周內(nèi)提出審查意見。經(jīng)審查原則同意的再提交村黨員大會、村民代表或村民會議決議通過后公示并實施，同時報鎮(zhèn)里備案。經(jīng)審查未通過的事項，由鎮(zhèn)里反饋村“兩委”予以終止或改進后重新申報。

為進一步強化事前監(jiān)督，使村級各項民主決策管理制度落到實處。今年7月份以來，新邵縣大新鎮(zhèn)創(chuàng)新村級事務管理模式，實行村級重大事項預審報備制度。其范圍包括村級年度財務預算和重大財務支出；村莊建設、土地征用及補償分配方案；村重大公益事業(yè)建設項目資金(5萬元以上)使用招投標或承包方案；較大金額(2萬元以上)的集體資產(chǎn)資源拍賣、發(fā)包、租賃、抵押、擔保、購買和集體資金借貸；需要通過村民籌資籌勞的一事一議方案；村組等干部工資報酬及誤工補貼標準；重大救災、救濟、救助和扶貧款物的發(fā)放方案等10個方面的內(nèi)容。

目前該鎮(zhèn)已通過第一批村級重大預審事項，各村上報52件，其中通過28件，因為價格不合理等原因未通過24件。村級重大事項預審報備制度除了進一步加強監(jiān)督之外，也讓村干部感受到事更好辦。該鎮(zhèn)銅鼓頂村支部書記金松平感受很深，他說：“以前村里做事只要幾個村干部議一議定一定就行。雖然輕松和自由，但村民意見大，不支持不配合。這項制度等于給我們套上了“緊箍咒”，村里重大事情的決策和實施，通過多次征求意見，層層審核把關，黨員群眾從頭到尾參與其中，既提高了透明度，又增強了公信力，實施起來也更加順利了。”

除了實行重大事項預審報備制度，套上事前監(jiān)督“緊箍咒”之外，新邵縣還不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督制度，拉緊事中、事后監(jiān)督大閘。該縣下發(fā)了《新邵縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作實施方案》，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督平臺，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息技術手段，緊緊圍繞民生項目資金‘錢從哪里來、花到哪里去、干了什么事、效果怎么樣、有沒有問題’這條主線，將民生項目資金的來源、去向、過程、效果、問題、投訴等方面進行網(wǎng)上全面監(jiān)督。事前、事中、事后監(jiān)督相結合，全程接受社會各界監(jiān)督，得到了廣大群眾的認可和支持。