邵陽新聞網(wǎng)訊（記者 劉芳軍）十八屆三中全會閉幕后，邵陽市相關(guān)專家通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會，從自身領(lǐng)域或研究范疇，對全會公報的亮點做出自己的解讀和思考。11月14日下午，有著30余年稅務(wù)工作經(jīng)驗的邵陽市稅務(wù)學(xué)會會長劉芳蕪，就稅收角度對全會公報闡述了自己的見解。

劉芳蕪在認真梳理自己的對十八屆三中全會公報的理解

“通過落實財稅體制改革，將進一步理順中央和地方的財政分配關(guān)系，確保企業(yè)受惠、地方得益、國家稅制得到完善，形成多方共贏的局面……”劉芳蕪認為，十八屆三中全會公報指出經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，“其中財稅體制改革是備受關(guān)注的亮點之一。”

全會提出，財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要改進預(yù)算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。

“黨的十八屆三中全會為邵陽的進一步發(fā)展帶來了重大機遇”，劉芳蕪認為，從邵陽市來看，在財稅體制改革中有幾個方面值得關(guān)注：改革稅制方面，主要是營業(yè)稅改增值稅。完善立法，建立現(xiàn)代財政制度方面，要進一步實現(xiàn)依法理財，依法治稅。三是發(fā)揮中央和地方兩個積極性、建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度方面，要特別關(guān)注中央對地方的轉(zhuǎn)移支付制度的調(diào)整改革。

劉芳蕪表達著對全會精神的領(lǐng)會

“根據(jù)全面深化改革的要求，中央將進一步清理和壓縮各種政府性收費項目，規(guī)范各類非稅收入。”在關(guān)于依法理財、依法治稅方面，劉芳蕪結(jié)合邵陽市非稅收入比重等情況分析，提高財政收入質(zhì)量、鞏固基礎(chǔ)稅源、培養(yǎng)擴大新的稅源等，是貫徹落實十八屆三中全會精神需要特別加以研究解決的重點所在。

“‘營改增’（營業(yè)稅改增值稅）是財稅體制改革的重點之一” 劉芳蕪認為，今年8月1日，交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點在全國范圍內(nèi)推開，實施“營改增”后，增值稅抵扣鏈條逐步完整，試點相關(guān)企業(yè)競爭力有所增強，企業(yè)擴大投資的意愿增強，同時促進了產(chǎn)業(yè)分工的深化。對邵陽來說，制造業(yè)、交通運輸業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間將更加廣闊；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，不僅擴大了經(jīng)濟總量，又可以反推第一、第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，為邵陽經(jīng)濟后發(fā)趕超提供了新的發(fā)展機遇。他建議邵陽市提前謀劃，研究對策，做好擴大試點準備，以“營改增”為契機，推動邵陽市第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更大的發(fā)展，促進邵陽經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

【來源：邵陽新聞網(wǎng)】

【作者：劉芳軍】