邵陽(yáng)擁有810萬(wàn)人口和2.1萬(wàn)平方公里面積，既是全省人口第一大市和面積第二大市，也是集老少邊窮山于一體的典型的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。2011年邵陽(yáng)全面小康實(shí)現(xiàn)程度是74%，2012年我們?nèi)嫘】祵?shí)現(xiàn)程度是76%。如果按這個(gè)發(fā)展速度測(cè)算，還要12年才能全面實(shí)現(xiàn)小康。因此，我們開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要激發(fā)廣大干群的工作熱情和進(jìn)取精神，不斷加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，讓人民群眾早日過(guò)上全面小康的幸福生活。
正因?yàn)槿绱?，我們從一開(kāi)始就提出，要用最高標(biāo)準(zhǔn)謀劃整個(gè)活動(dòng)，要用最嚴(yán)措施推動(dòng)工作落實(shí)，要用最好效果回應(yīng)群眾期待。并且，我們要求廣大干部澄清三種模糊認(rèn)識(shí)，即不能因?yàn)榘l(fā)展任務(wù)重，沖擊教育實(shí)踐活動(dòng)；不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，否定“四風(fēng)”問(wèn)題存在；不能因?yàn)橐郧白サ镁o，忽視主動(dòng)查找問(wèn)題。
開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，最重要的是真學(xué)、真聽(tīng)和真改。具體來(lái)說(shuō)，理論學(xué)習(xí)階段，要在觸及靈魂上下功夫，不要在武裝嘴皮上背錦句；聽(tīng)取意見(jiàn)階段，要在尊重群眾上動(dòng)真情，不要在忽悠群眾上用心計(jì)；開(kāi)展批評(píng)階段，要在主觀原因上挖根子，不要在客觀因素上找借口。我們開(kāi)展“三聯(lián)二訪一幫”活動(dòng)，就是要組織和引導(dǎo)廣大干部深入到基層，通過(guò)近距離聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，密切黨群干群關(guān)系，幫助群眾排憂解難，解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，維護(hù)好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益。
開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)很重要的一條是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找出問(wèn)題、解決問(wèn)題，從而形成一級(jí)抓一級(jí)和一級(jí)帶一級(jí)的工作局面。當(dāng)前我們對(duì)照中央和省委確定的34項(xiàng)突出問(wèn)題，緊密結(jié)合邵陽(yáng)實(shí)際，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。目前，全市已經(jīng)清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組54個(gè)；開(kāi)展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)檢查，取締了9大類亂收費(fèi)行為；清理在編不在崗人員4380名和“吃空餉”人員625名；市縣兩級(jí)不應(yīng)進(jìn)行黨政分設(shè)的問(wèn)題已經(jīng)消化到位；同時(shí)34名市級(jí)干部辭去了在企業(yè)和社會(huì)組織的兼職；全市推行公務(wù)消費(fèi)總額監(jiān)管、同城不開(kāi)餐和工作日接待午餐不飲酒等規(guī)定；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了“廉政食堂”；嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車“雙控”標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政、編制、公安交警聯(lián)合審批制度；嚴(yán)格控制和規(guī)范外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。應(yīng)該說(shuō)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已初見(jiàn)成效。
后段，我們要嚴(yán)格按照中央和省委部署，把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)定動(dòng)作做到位。并在此基礎(chǔ)上，精心組織實(shí)施好“三項(xiàng)活動(dòng)”，即“三聯(lián)二訪一幫”活動(dòng)、以市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案為重點(diǎn)化解信訪積案活動(dòng)和“電視問(wèn)政”活動(dòng)，確保群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。
正因?yàn)槿绱?，我們從一開(kāi)始就提出，要用最高標(biāo)準(zhǔn)謀劃整個(gè)活動(dòng)，要用最嚴(yán)措施推動(dòng)工作落實(shí)，要用最好效果回應(yīng)群眾期待。并且，我們要求廣大干部澄清三種模糊認(rèn)識(shí)，即不能因?yàn)榘l(fā)展任務(wù)重，沖擊教育實(shí)踐活動(dòng)；不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，否定“四風(fēng)”問(wèn)題存在；不能因?yàn)橐郧白サ镁o，忽視主動(dòng)查找問(wèn)題。
開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，最重要的是真學(xué)、真聽(tīng)和真改。具體來(lái)說(shuō)，理論學(xué)習(xí)階段，要在觸及靈魂上下功夫，不要在武裝嘴皮上背錦句；聽(tīng)取意見(jiàn)階段，要在尊重群眾上動(dòng)真情，不要在忽悠群眾上用心計(jì)；開(kāi)展批評(píng)階段，要在主觀原因上挖根子，不要在客觀因素上找借口。我們開(kāi)展“三聯(lián)二訪一幫”活動(dòng)，就是要組織和引導(dǎo)廣大干部深入到基層，通過(guò)近距離聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，密切黨群干群關(guān)系，幫助群眾排憂解難，解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，維護(hù)好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益。
開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)很重要的一條是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找出問(wèn)題、解決問(wèn)題，從而形成一級(jí)抓一級(jí)和一級(jí)帶一級(jí)的工作局面。當(dāng)前我們對(duì)照中央和省委確定的34項(xiàng)突出問(wèn)題，緊密結(jié)合邵陽(yáng)實(shí)際，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。目前，全市已經(jīng)清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組54個(gè)；開(kāi)展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)檢查，取締了9大類亂收費(fèi)行為；清理在編不在崗人員4380名和“吃空餉”人員625名；市縣兩級(jí)不應(yīng)進(jìn)行黨政分設(shè)的問(wèn)題已經(jīng)消化到位；同時(shí)34名市級(jí)干部辭去了在企業(yè)和社會(huì)組織的兼職；全市推行公務(wù)消費(fèi)總額監(jiān)管、同城不開(kāi)餐和工作日接待午餐不飲酒等規(guī)定；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了“廉政食堂”；嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車“雙控”標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政、編制、公安交警聯(lián)合審批制度；嚴(yán)格控制和規(guī)范外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。應(yīng)該說(shuō)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已初見(jiàn)成效。
后段，我們要嚴(yán)格按照中央和省委部署，把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)定動(dòng)作做到位。并在此基礎(chǔ)上，精心組織實(shí)施好“三項(xiàng)活動(dòng)”，即“三聯(lián)二訪一幫”活動(dòng)、以市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案為重點(diǎn)化解信訪積案活動(dòng)和“電視問(wèn)政”活動(dòng)，確保群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。
（作者：邵陽(yáng)市委書記郭光文）
