邵陽新聞網(wǎng)訊（邵陽日報記者 黃仁發(fā)）8月5日，市委書記郭光文主持召開今年第23次市委常委會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，聽取關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪積案專項工作和全市開展“三聯(lián)二訪一幫”活動情況匯報。郭光文在即席講話中強(qiáng)調(diào)，要堅持依法照章辦事，扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪積案專項工作。

市委常委會議成員和相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)出席會議。

第二批黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來，我市在確保規(guī)定動作做到位的同時，結(jié)合邵陽實際，呼應(yīng)群眾期待，精心設(shè)計活動載體，抓實自選動作——化解信訪積案、三聯(lián)二訪一幫、群眾電視問政活動密集有序推進(jìn)。以領(lǐng)導(dǎo)包案為載體，我市認(rèn)真貫徹中央、省委的部署和要求，把信訪突出問題作為群眾反映強(qiáng)烈的問題聚焦剖析，著力推動疑難信訪積案化解。經(jīng)過4個月的強(qiáng)力推動，領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪積案工作取得階段性成果，工作成效得到了中央和省委的充分肯定。中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專題推介我市帶著感情化解信訪突出問題的經(jīng)驗。

今年4月起，全市黨政機(jī)關(guān)集中啟動“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)站（群眾工作站）、單位聯(lián)村（社區(qū)）、干部聯(lián)戶，聚焦‘四風(fēng)’訪民意、圍繞發(fā)展訪民情，幫助群眾解民憂”的“三聯(lián)二訪一幫”活動。全市各級各部門共聯(lián)系5000多個村（社區(qū)），共有44959名干部參與活動，走訪群眾80多萬戶，召開民情懇談會4000余次，為民辦實事5326件。與此同時，群眾電視問政活動反響良好。一系列活動的開展，順應(yīng)了群眾期待，解決了具體問題，密切了黨群干群關(guān)系，我市赴京非訪量與去年同期相比大幅下降。

郭光文在聽取大家的意見后指出，我市各級領(lǐng)導(dǎo)圍繞黨的群眾路線教育實踐活動，開展三大“自選動作”，取得了明顯效果。尤其是領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪積案活動，在理順群眾情緒方面、在維護(hù)信訪秩序方面、在維護(hù)社會和諧方面、在塑造邵陽形象方面都發(fā)揮了重要作用，產(chǎn)生了積極影響。

郭光文就下階段進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪積案專項工作強(qiáng)調(diào)五點意見。一要帶著感情落實。信訪對象除少數(shù)人之外大多數(shù)是社會弱勢群體，大家都要帶著感情來做信訪工作。各級各地相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要克服工作千頭萬緒、案件錯綜復(fù)雜等各種困難，集中工作精力，加大協(xié)調(diào)力度。二要依法照章落實。要始終堅持不能因為信訪人的態(tài)度而偏離依法照章辦事，不能因為包案人的身份而忽視依法照章辦事，不能因為責(zé)任人的困難而放棄依法照章辦事，使我們的工作經(jīng)得起歷史的檢驗。三要抓緊時間落實。黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，強(qiáng)化責(zé)任意識和群眾觀念，以只爭朝夕的精神，千方百計幫助群眾盡快解決好合理訴求。四要堅持標(biāo)準(zhǔn)落實。對于通過做工作達(dá)成一致的，要簽訂息訪協(xié)議；對于確實無法形成共識的，要通過公開聽證推進(jìn)依法終結(jié)。五要講究方法落實。要充分發(fā)揮集體智慧，對于疑難問題要提交處理信訪突出問題聯(lián)席會議統(tǒng)籌研究，找準(zhǔn)政策和法律依據(jù)，防止引發(fā)新的問題；要加大督查督辦力度，對市縣兩級信訪積案化解工作開展專題督查，并予以通報；要加大公開聽證力度，對于拒不接受包案小組處理意見的，要通過聽證確保處理程序合理合法透明，確保處理結(jié)果公開公平公正；要注意做好保障工作，要按照屬地負(fù)責(zé)、分級負(fù)責(zé)和權(quán)責(zé)適應(yīng)的原則，解決工作中涉及的資金等保障問題，從而推動信訪突出問題的解決取得更大成效。

郭光文還就化解信訪積案和“三聯(lián)二訪一幫”及群眾電視問政活動有關(guān)具體問題的解決一一明確了工作要求。

郭光文在部署當(dāng)前相關(guān)工作時強(qiáng)調(diào)，要高質(zhì)量開好市直部門的專題民主生活會，高質(zhì)量抓好鄉(xiāng)村兩級的專題民主生活會或?qū)ｎ}組織生活會及黨員民主評議工作，突出抓好整改落實和建章立制工作；任何時候?qū)ι坳枏?fù)雜社情和各種矛盾的認(rèn)識都不能麻痹大意，從而確保社會大局和諧穩(wěn)定。

市委副書記、市長龔文密強(qiáng)調(diào)，信訪積案的化解工作，要注重跟蹤管理，強(qiáng)化基層責(zé)任，鞏固工作成果。

會議聽取了關(guān)于2014年績效考核方案及考核指標(biāo)有關(guān)情況的匯報，聽取了關(guān)于我市建設(shè)湘商工業(yè)示范園的情況匯報。會議還研究了其他事項。