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      武岡:“三大引領(lǐng)”凝合力 村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增收

      來源:邵陽新聞網(wǎng) 作者:馬力 袁堯勝 唐麗華 2023-03-10 11:42

      “我們每周都會(huì)拍攝一兩段視頻,宣傳黃茅村各種資源,并指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大戶在長沙投放產(chǎn)品廣告?!?月9日,武岡市鄧元泰鎮(zhèn)黃茅村第一書記、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長陳毅鋒,正在指導(dǎo)農(nóng)戶拍攝抖音短視頻,宣傳“黃茅血漿鴨”“黃茅富硒米”兩大農(nóng)特品牌。

      湖南省司法廳駐村幫扶工作隊(duì)入駐黃茅村以來,充分結(jié)合本村實(shí)情,從推廣電商平臺(tái)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和積極爭取資金等方面,聚力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盤活黃茅自身資源,有效推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)的飛躍。2021年實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入234.24萬元,2022年實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入554.82萬元,固定資產(chǎn)投資性收益17.0767萬元,清水魚產(chǎn)業(yè)收入12萬元,村集體經(jīng)濟(jì)純收入44.22萬元。

      近年來,武岡市把抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn),始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出黨建引領(lǐng),謀劃啟動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng),在“政策、模式、人才”引領(lǐng)上狠下功夫,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效得到整體提升。2022年,武岡市村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入共入賬4851.05萬元,完成全年任務(wù)的118%,村均增收16.12萬元,較上年增長90%。22個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全部消除,50萬元(含)以上的村30個(gè),增量超30萬元的村30個(gè)。該市稠樹塘鎮(zhèn)甘田村和龍溪鎮(zhèn)歧塘村入選全省集體經(jīng)濟(jì)百村案例。

      政策引領(lǐng)  激活動(dòng)力源

      繪好發(fā)展“工作圖”。武岡市明確發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為“書記工程”,市、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織書記是第一責(zé)任人,并將這項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)、納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、納入年度績效考核,對(duì)推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)、約談、追責(zé)問責(zé)。

      推動(dòng)工作“專班制”。從市本級(jí)抽調(diào)10名精干力量組成專班,出臺(tái)實(shí)施方案、制定任務(wù)書、作戰(zhàn)圖、時(shí)間表,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),對(duì)標(biāo)對(duì)表持續(xù)推進(jìn),落實(shí)“一月一督導(dǎo)一通報(bào)、一季一排名一講評(píng)、一年一評(píng)比一獎(jiǎng)懲”工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)標(biāo)成立相應(yīng)工作專班,安排2-3人專門負(fù)責(zé),實(shí)行清單化管理,任務(wù)到村、責(zé)任到人,構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)機(jī)制。

      打好發(fā)展“組合拳”。根據(jù)武岡實(shí)際,擬定了發(fā)展?jié)O業(yè)、入股共建、流轉(zhuǎn)土地、承建項(xiàng)目、支農(nóng)貸款、合作經(jīng)營、特色產(chǎn)業(yè)等10條增收路徑。各村(社區(qū))根據(jù)自身實(shí)際選定增收路徑,其中,有資金無項(xiàng)目的村,協(xié)調(diào)入股武岡凌云扶貧開發(fā)有限責(zé)任公司光伏發(fā)電和溫氏養(yǎng)雞兩大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收;耕種條件較好的村,集中流轉(zhuǎn)土地獲取服務(wù)費(fèi)增收,如灣頭橋鎮(zhèn)泉塘村集中托管土地3480畝,流轉(zhuǎn)給農(nóng)民合作社,收取服務(wù)費(fèi)10萬元;有勞動(dòng)力和專業(yè)技術(shù)人才的村,注冊成立建筑勞務(wù)服務(wù)公司,承建單個(gè)投資額在200萬元以下的基建項(xiàng)目或提供勞務(wù)輸出增收,如稠樹塘鎮(zhèn)甘田村組織富余勞動(dòng)力和專業(yè)技術(shù)人才,注冊成立建筑勞務(wù)服務(wù)公司,承接稠樹塘鎮(zhèn)法新等村幸福美麗院落建設(shè)項(xiàng)目;資金資源匱乏的村,可通過銀行貸款獲得資金,保障項(xiàng)目實(shí)施增收,如馬坪鄉(xiāng)團(tuán)圓村通過銀行貸款50萬元,與武岡市銅鵝養(yǎng)殖有限公司簽訂合作協(xié)議;資產(chǎn)資源富足的村,可通過租賃、入股、合作經(jīng)營等方式增收,如迎春亭街道新東村將閑置的老辦公樓、廢棄養(yǎng)老院裝修出租,每年村集體增收10萬元。

      模式引領(lǐng)  鋪好致富路

      一企業(yè)一產(chǎn)業(yè)模式推動(dòng)。武岡市2017年組建了武岡凌云扶貧開發(fā)有限責(zé)任公司,投入1.58億元建成8座集中式光伏發(fā)電站,年收益達(dá)1530萬元以上。為全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,2022年整合資金6762萬元,85個(gè)脫貧村每村入股確權(quán)50萬元,162個(gè)資源稟賦薄、區(qū)位條件差、發(fā)展能力弱的村每村入股確權(quán)30萬元。另外,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織通過融資5520萬元入股光伏發(fā)電公司增收,融資利息市財(cái)政貼息50%,所融資5520萬元市財(cái)政分兩年(2023年、2024年)扶持到村,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織享受年8%的分紅利潤。

      漁業(yè)產(chǎn)業(yè)增收模式帶動(dòng)。依托劉少軍院士工作站和湖南省魚類苗種繁育科技有限公司,強(qiáng)力實(shí)施“兩口塘”集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃,安排1500萬元資金用于獎(jiǎng)補(bǔ),每村至少保障單口水域面積不少于3畝的精養(yǎng)山塘2口。全市確定精養(yǎng)山塘共600口、水域面積2600畝,養(yǎng)殖產(chǎn)量約200噸,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入600萬元。

      集體產(chǎn)權(quán)改革模式驅(qū)動(dòng)。在全市開展集體資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)清查,通過集體資產(chǎn)、資源、資金清查,規(guī)范了資產(chǎn)管理工作,盤活舊學(xué)校、舊村部、舊衛(wèi)生室等閑置的資產(chǎn)56處,規(guī)范完善村級(jí)合同35個(gè),確權(quán)村集體荒山、荒土、荒灘等1200余畝,通過租賃、發(fā)包、拍賣等方式,有效增加村集體經(jīng)濟(jì)收入210萬元。

      人才引領(lǐng)  跑出加速度

      頭雁領(lǐng)航增定力。精心選派301名干部擔(dān)任村第一書記,依法推選889名致富帶頭人、102名產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、129名原扶貧車間領(lǐng)辦人進(jìn)入村“兩委”班子,采取“一季度一現(xiàn)場觀摩、半年一擂臺(tái)比武、一年一集中培訓(xùn)”等形式,提升村黨組織書記全面履職能力。

      實(shí)用人才提活力。開展“迎鄉(xiāng)賢、振鄉(xiāng)村”活動(dòng),摸排出創(chuàng)業(yè)成功人士、回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富能手等新鄉(xiāng)賢2154名,引進(jìn)項(xiàng)目資金5.8億元;大力實(shí)施人才回歸“春暉行動(dòng)”和人才下鄉(xiāng)“星火行動(dòng)”,組織105名高精尖專家和33名“土專家”、“田秀才”開展宣講、培訓(xùn);引導(dǎo)211名經(jīng)商人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁活力。

      (作者:馬力 袁堯勝 唐麗華)

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