1月9日，冬日的武岡市龍溪鎮(zhèn)龍?jiān)拼彘e適美好。傍晚6時(shí)許，龍目魁院落的小廣場上音樂響起，村里的“蘭蘭廣場舞隊(duì)”打起腰鼓，吸引村民圍觀、跟跳。一溪之隔的小書屋里，村民和孩子們捧著自己喜愛的書籍，安靜地坐在長凳上品讀。
（“蘭蘭廣場舞隊(duì)”打起腰鼓）
“‘門前十小’建成使用后，豐富了村民的文體生活，既有了場地又有了內(nèi)容，鄰里關(guān)系更和睦，鄉(xiāng)村發(fā)展也更好、更快了?！笔C(jī)場集團(tuán)駐龍?jiān)拼宓谝粫洀埰綎|說。
（龍?jiān)拼宕迕裨谛菘磿?/p>
去年以來，武岡市以“構(gòu)建基層社會治理新格局”為目標(biāo)，創(chuàng)造性地在村（社區(qū)）人口聚集的院落建設(shè)“門前十小”平臺，即建設(shè)小法治文化廣場、小書屋、小講堂、小戲臺、小型體育健身場各1個(gè)，成立鄉(xiāng)風(fēng)文明隊(duì)、文藝表演隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)、法治宣傳隊(duì)、糾紛調(diào)解隊(duì)各1支，在構(gòu)筑農(nóng)村公共文化服務(wù)的有形載體，聚力鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，助推鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了重要作用。目前，武岡已完成90處“門前十小”建成并投入使用，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市300余個(gè)行政村（社區(qū)）“門前十小”全覆蓋。
（晏田鄉(xiāng)扶塘村石禾場“小廣場”）
文化服務(wù)送到群眾“家門口”
龍?jiān)拼妪埬靠郝湫V場占地1200平方米，有小戲臺、標(biāo)準(zhǔn)籃球場、乒乓球場和更衣室，是村民健身娛樂的重要場所。
“改造前，這里是廢棄的舊雞棚，環(huán)境很差。經(jīng)村民代表大會形成小廣場建設(shè)決議后，由后盾單位出資、村民籌工籌勞共同建設(shè)。如今，小廣場為村民提供文娛活動(dòng)陣地，村里興起龍燈隊(duì)、腰鼓隊(duì)等4支文藝隊(duì)，周周有活動(dòng)，天天有表演，村民文化需求大大得到滿足?！贝妩h支部書記鄧立新說。
武岡市“門前十小”建設(shè)采取因地制宜、群眾自愿的建設(shè)原則推進(jìn)。該市制定出臺《武岡市“門前十小”工程建設(shè)工作方案》，先集中打造了龍溪鋪鎮(zhèn)龍?jiān)拼妪埬靠⑽钠烘?zhèn)雙龍興村雙龍灣等45個(gè)“門前十小”示范點(diǎn)，形成一套可推廣的建設(shè)管理模式，各村（社區(qū)）再以群眾為主體，自愿為原則推進(jìn)建設(shè)。
“建設(shè)過程中，我們力求‘以小切口作大文章’?！蔽鋵形幕糜螐V電體育局局長劉欽介紹，“門前十小”嚴(yán)禁大搞拆建，均利用老民房、老祖屋、老村部、老學(xué)校、老廠房以及宗祠祖堂等原有閑置資產(chǎn)改建“五小”場所。平臺建成驗(yàn)收后，市財(cái)政據(jù)實(shí)按新增工程量40%的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，市文旅廣體局授牌并配送文化器材、設(shè)備和圖書等。
相關(guān)工程完成后，實(shí)現(xiàn)覆蓋人口不少于300人、小廣場面積不少于300平方米、小書屋和小講堂面積均不少于20平方米、小戲臺不少于30平方米，在各村（社區(qū)）形成15分鐘便民文化生活圈。
為讓“門前十小”有持久的生命力，武岡明確由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安排專人分管“門前十小”工作，各站點(diǎn)安排專人負(fù)責(zé)平臺、器材管理，并通過績效考核方式督促“十小”場所責(zé)任人積極作為。
同時(shí)，采取“政府主動(dòng)送活動(dòng)”和“群眾自發(fā)辦活動(dòng)”相結(jié)合的形式，開展老百姓喜聞樂見的文化活動(dòng)。為提高“門前十小”利用率，把市、鄉(xiāng)、村三級法治宣講、科技下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、三區(qū)人才培訓(xùn)等志愿服務(wù)活動(dòng)搬到“門前十小”平臺；各村（社區(qū)）發(fā)揮鄉(xiāng)賢的組織力量，邀請村老黨員、退休教師、大學(xué)生志愿者等，組建歌舞隊(duì)、龍燈隊(duì)、鑼鼓隊(duì)等多種文化團(tuán)體，舉辦歌舞會、茶話會、聯(lián)誼會等節(jié)慶活動(dòng)。
（文旅志愿者在文坪鎮(zhèn)雙龍興村教村民做健體操）
武岡市絲弦傳承人鄧子鶴成立絲弦文化志愿服務(wù)隊(duì)，每周到各村開展“歌唱家鄉(xiāng)美”音樂培訓(xùn)活動(dòng)，教授村民學(xué)唱絲弦曲目《武岡是個(gè)好地方》，讓村民接受傳統(tǒng)特色文化的熏陶。
水浸坪鄉(xiāng)綜合文化站成立“陽戲傳承志愿服務(wù)隊(duì)”，招募當(dāng)?shù)?名有演出經(jīng)驗(yàn)的老藝人成立陽戲?qū)０?，新編《垃圾風(fēng)波》《美丑媳婦》等多部陽戲劇本在各村“小戲臺”廣泛演出，彰顯傳統(tǒng)文化的獨(dú)特魅力，增進(jìn)群眾對地方陽戲的了解。
經(jīng)過一年多“門前十小”工程的探索實(shí)踐，武岡市以“門前十小”為載體和平臺，參加活動(dòng)的人數(shù)同比上年增長50%以上。當(dāng)前，全市活躍在“門前十小”的歌舞隊(duì)有324個(gè)、鑼鼓隊(duì)120個(gè)、舞獅隊(duì)43個(gè)。“門前十小”打通了鄉(xiāng)村文化振興的“最后一公里”，讓老百姓在家門口就能夠品味到內(nèi)容優(yōu)質(zhì)、形式新穎的文化大餐。
文明種子種進(jìn)百姓“心間”
“《武岡縣志》記載，屈原第二次流放后行吟到咱們九塘村，向漁父訴說自己不與世俗同流合污的高潔心志。后人為紀(jì)念屈原，在村里修建漁父亭、屈原廟等……”1月4日，荊竹鋪鎮(zhèn)九塘村村民齊聚村中“小講堂”，聽村里清廉建設(shè)講解員李迪智講屈原故事。
（九塘村文化墻）
九塘村“門前十小”以屈原文化為特色亮點(diǎn)，建設(shè)屈原文化廣場，利用屈原廟、漁父亭、屈子巖等自然人文景觀和遺址等打造“五小”平臺，并調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢能人智慧力量，打造文化講堂，以文化熏染引導(dǎo)村民樹立正確的價(jià)值觀，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，共同建設(shè)美麗幸福新農(nóng)村。
（九塘村屈原文化廣場）
武岡將“門前十小”與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移風(fēng)易俗、文化建設(shè)深度融合，將其打造成為黨組織密切聯(lián)系群眾的新陣地，村民文明實(shí)踐的大舞臺。
借助“門前十小”平臺建設(shè)契機(jī)，各村（社區(qū)）積極推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，2022年集中打造了灣頭橋鎮(zhèn)八一村、稠樹塘鎮(zhèn)甘田村等幸福美麗院落234個(gè)。全市鼓勵(lì)和引導(dǎo)離退休干部、教師、工人等鄉(xiāng)賢積極投身志愿服務(wù)，開展“道德文化講堂”“法治新農(nóng)村”“文明家園”等知識文化講座、文藝演出等活動(dòng)，讓老百姓在潛移默化中形成良好的道德素養(yǎng)和文化素養(yǎng)，把文明的種子種進(jìn)百姓心間。
（迎春亭街道荷塘村）
武岡市新時(shí)代文明實(shí)踐中心在城鄉(xiāng)各地打造“善星小集”志愿服務(wù)站、“文明武岡·志愿星期五”、“月月紅·學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)年三大活動(dòng)品牌，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與宣講黨的創(chuàng)新理論、不文明行為監(jiān)督員、移風(fēng)易俗倡導(dǎo)員等志愿服務(wù)活動(dòng)，構(gòu)建共建共治共享新格局。2022年全市參與志愿服務(wù)活動(dòng)志愿者達(dá)26萬余人次，其中農(nóng)村志愿者18萬余人次，累計(jì)參與活動(dòng)近6萬次。
文化潤其內(nèi)，道德固其本。九塘村黨支部書記李慎足介紹，得益于屈原廉潔文化的熏陶，村里移風(fēng)易俗成效明顯，紅白喜事全部自覺遵循村民理事會安排，2022年村里還評選出村道德模范15名，“好媳婦”“最美少年”10名。
2022年，武岡全市通過“門前十小”共發(fā)動(dòng)1300余名鄉(xiāng)賢開展“道德講堂”、助力公益事業(yè)等各類活動(dòng)7萬余場次。全市成立村紅白理事會315個(gè)、紅白理事小組5355個(gè)，杜絕大操大辦。廣大村民主動(dòng)建言獻(xiàn)策、義務(wù)出工、主動(dòng)捐款捐物的行為蔚然成風(fēng)。
激活鄉(xiāng)村治理“神經(jīng)末梢”
走進(jìn)雙牌社區(qū)稠灣法治廣場，村民三五成群，細(xì)致品讀法治名人名言、法治小故事等，沉浸在濃濃的學(xué)習(xí)氛圍里。
法治文化廣場設(shè)有法治文化長廊、宣傳文化墻、四角亭等展示區(qū)，將憲法、民法典等與群眾生活息息相關(guān)的法治內(nèi)容，通過圖文并茂、通俗易懂的形式展現(xiàn)，使群眾出門見法治、抬頭看法治，在休閑娛樂中接受法治文化熏陶，形成自覺尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
“通過學(xué)習(xí)法律知識，我知道解決矛盾糾紛也要講法?！贝迕裢趺佬阏f。
武岡緊扣市域治理實(shí)情，將“門前十小”建設(shè)與鄉(xiāng)村治理結(jié)合，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。
借助“法治小廣場”載體，武岡積極推進(jìn)法律顧問隊(duì)伍建設(shè)，市財(cái)政每年解決50000元法律顧問經(jīng)費(fèi)，用于支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各村法律顧問報(bào)酬。目前，該市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、315個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋。
依托“門前十小”平臺，武岡還將“政治、自治、德治、法治”四治融合。各村（社區(qū)）發(fā)揮黨員志愿者及“五小”隊(duì)伍作用，引導(dǎo)群眾化身成糾紛處理“調(diào)解員”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“引導(dǎo)員”、決策建議“智囊團(tuán)”、公益慈善“志愿者”。修訂完善“村民公約”“鄉(xiāng)風(fēng)民約”等村規(guī)民約1230余條，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育，在農(nóng)村構(gòu)建起共建共治共享治理新格局。
文坪鎮(zhèn)雙龍興村結(jié)合“門前十小”工程，發(fā)動(dòng)326名村民志愿者投身到環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄰里互助等民生實(shí)事中，提升鄉(xiāng)村治理效能。村婦女主任霍曉艷介紹，如今，該村人居環(huán)境煥然一新，賭博陋習(xí)和打架斗毆等嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序事件零發(fā)生，獲“全國文明村”稱號。
“武岡還統(tǒng)籌安排市委干部教育、黨員教育、政法干警等師資庫成員到各‘門前十小’點(diǎn)開展講黨課、講道德與講法治活動(dòng)，將‘門前十小’工程和本職工作、中心工作、基層黨建、基層治理、文明創(chuàng)建等工作相結(jié)合，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)、道路交通安全、防學(xué)生溺水、信訪維穩(wěn)等工作穩(wěn)中向好，禁毒和反電詐工作落后局面逐步改善?！蔽鋵形Ｎ⒄ㄎ瘯洍蠲锨镎f。
得益于法治進(jìn)村的落實(shí)落地，2022年武岡市矛盾糾紛排查化解數(shù)從2021年的3431件下降到2864件，下降16.5%。市訴訟案件受理數(shù)量同比下降40%。
（編輯：李碧玉)
